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不久前我参加了我校召开的加强技术创新体系建设工作会议，听了陈骏副校长的动员报告和洪银兴书记的重要讲话后，深受鼓舞，感想颇丰。
我校全面启动技术创新工程，着力加强工程和应用技术学科建设，加快科技成果转化，服务于地方经济建设，是我校创建世界一流大学进程中作出的一项重大战略决策，涉及观念改变、政策措施制定、管理方式转变、运行机制创新、队伍与基地建设等方方面面，影响深远，意义重大。
由于各种原因，我校的科技工作一直是基础强劲，应用薄弱，成果转化乏力，资金紧缺，尽管近几年资金有所缓解，但远远没到宽裕的地步，这样一种被动局面，对推动我校全面发展不利。当然，多年来，学校也就加强技术与应用创新出台过一些措施，不少教师也作了积极的努力，由于全校上下没有形成共识，以至在观念、氛围、政策、管理、运行诸方面难以形成合力，不少教师各自为战，小打小闹，无序发展，难以形成彰显南大实力、有南大特色的、产生重大经济社会效益的应用成果和产业研发群体。目前，我校从成果应用上获得的经费占科技总经费的比重还比较小，与其他兄弟院校相比，这种状态实属不正常。从纵向基金经费的挖潜上看，国家每年投入10几个亿，有1000多所高校和几十个科研院所来竞争这笔经费，南大要想在这一块切下更大的份额已经潜力有限，不大可能大幅度上升。如果应用研究与成果转化这块跟不上，连这一块都有下降的可能。因此，要想其他途径，开辟其他渠道，加大改革与创新力度。
实际上，我认为南大发展的真正源动力，应该着眼于华东与长三角经济活跃地区。该地区目前经济发展正面临从粗放经营到精细经营的转型过程，高科技应用、新能源新材料研发、食品安全、农业发展、生态均衡、可持续发展等观念已开始逐渐融入到当地的经济生活中，这是一块巨大的未来发展市场，也是一次巨大的历史机遇，我校的科技工作应该面向这样的主战场，在与地方、企业的技术创新、人才培养的互动中获得源源不断的资金和人才支撑。例如2003年东南大学仅应用研究这块就获得5个多亿资金，60%是在江苏拿的，而且仅是该校1／３教师承担的。从国际上看，真正出名的高校大都是文理工并举、产学研结合，大学与地方经济联系密切，能给社会经济发展解决大问题、作出大贡献的。因此，加强工程技术创新、发展应用与工程技术学科，不应看作是拾遗补缺的权宜之计，而应是我校实现跨越式战略转变的一个重要步骤，是我校创建世界一流大学的不可缺少的重要组成部分。
一、当前我校在落实技术创新、加强应用研究与成果转化方面存在的主要问题
创新观念不强，应用重视不够。长期以来，在我校形成了重基础轻应用，重理论轻实际，从事应用与工程技术的人没有地位，低人一等，得不到重视的现象；对应用研究成果评价也很片面，不切实际，加之在学校各种决策机构里缺少搞应用的人才和领导，使从事应用与技术工程工作的人才得不到重视与重用，从而导致从事应用研究基础薄弱，队伍弱小。
应用研究缺乏一系列配套政策支持。具体在项目管理办法、评价标准、工作量核算、成果转化奖励力度和措施、职称评定认定、住房、实验办公用房、实验设备更新等方面，缺少一套科学 规范可操作的政策措施和管理规定及支持，导致无章可循，无法可依，管理混乱。
研发中心与创新基地短缺。目前，我校许多从事应用与工程技术院系，都缺少大量的从事应用研究和成果转化的实验和研究基地，缺少和成果转化相结合的中试、区域性的实验基地。更缺乏国家级重点工程技术类研发中心。
缺少高水平的应用类专家和管理干部。目前，从我校人才队伍分析，缺少大量的高水平应用类人才和管理干部，在吸引人才的政策方面，也只适合基础研究，不符合应用研究人才的实际，导致校内人才结构不合理，尤其缺少大量懂行、了解应用研发一线实际情况的高水平管理干部和“中介人”，使我校人才队伍从事理论研究与应用研究人才比例失调。
应用成果与能转化成效益成果极其短缺。从我校近十几年所获科技成果分析，真正有推广价值的成果和能创造重大经济社会效益的专利和技术极其缺少，一般文章类成果多，而能转化效益的成果极少，对我校产业部门支持的成果更少。
对应用研究与成果转化缺乏有效管理，造成有限成果和资源大量外流。当前我校与其他院校相比，缺少发展技术创新与应用研究，缺乏面向经济主战场的中长期发展规划和相应管理条例，一方面造成应用研发个人短期行为和无序化管理，学校的各方面力量难以整合，无法形成有南大特色的技术创新体系。另一方面，又缺少有效的组织和管理，致使校内大量的成果或果实都结在外面，资源与效益大量外流。
二、如何加强我校的技术创新体系建设工作，我认为要切实做好以下几方面工作
落实科学发展观，切实转变人才观念。在政策措施、舆论氛围上，要充分重视技术创新和应用研究工作，对这方面的成果和人才应与基础研究的成果和人才一样重视，一视同仁，一样使用，谁对我校发展有贡献，就对谁重视，不拘一格选拔和使用应用类人才。在我校推广实行人才双轨制，不同类型人才落实不同的评价指标体系。对从事技术创新和应用研究方面的人才应以效益、贡献大小来评价，而不仅仅以文章多少来评价。
加大应用与工程类学科和研发基地投入。为了使我校发展有后劲，更加重视应用研究，在“985”二期经费分配中，应该有一定的比例用于建立应用和技术工程学科与创新基地，加大这方面的资金和人才物投入。学校在技术创新大会上讲投入700万元经费，我认为远远不够。要加强技术创新工作，出成果出效益，研发基地建设是绕不过去的一个坎。它是应用成果研发和学生实习人才培养的平台及产品加工工厂，目前我校学生实习和从事高水平研究都缺乏研发基地和场所，这是我校最薄弱的一环，也是最需要弥补的一环，尤其是有利于学生培养和青年教师了解实际。
对应用研究与工程技术创新制定相应鼓励政策和管理办法。如何制定有关技术创新、应用研究、成果转化等方面的政策和措施，我建议走出去到清华、东大、同济和南农等高校和相关院所或国外广泛做调研，经深入研讨后，结合我校实际，制定有效可行合理的相关政策措施，推动我校应用研究与工程技术创新工作。
针对基础与应用不同研究特点，制定合理的经费管理办法。我认为学校、院系当前在应用方面的横向项目经费提成过高，这方面项目的利润本来只有10%～20%左右，且开销大，校系提成已达20%(学校提成8%)以上，致使有些教师不敢拿此类项目。加之，完成应用类项目难度大，花钱多，因此，要想发展应用与工程技术类学科，不仅不要多提成，而且要给予一定优惠和特殊支持，才能有效地发展我校应用与工程技术类学科。当然，虽在提成比例上有所损失，但因应用类横向项目一般都比较大，经费较多，因此提成总量还是非常可观的，对学校的贡献也是多方面的，不仅有经济效益，也有社会效益。
积极引用大量高水平的应用类专家与管理人才。为了促进应用研究与工程技术创新，我校应尽快制定引进技术、工程，应用研究人才的政策，提高吸引力、凝聚力，促进这方面人才和管理干部的大量引进。我们知道，应用类人才要想长期搞好应用与技术工作，不仅一方面要了解市场，多做实际工作和基层调研，而且另一方面也要重视基础研究和技术创新，往往是两面作战，具有复合性素质，对人才的要求一般比基础研究人才更高。
重视实际工作，真抓实干。充分重视江苏以至长三角地区经济、社会、文化发展的实际需求，营造一个实践出真知的校园氛围，加大学校教师和学生对实际的了解，重视教师成果、本领多样化，经调以对社会、学校的综合贡献来评价人才的水平。贯穿技术创新会议精神，对我校来说是一个战略决策，既要真抓实干，也要有长期艰苦努力的准备。因此，集成人才、发掘校内人才、物力资源，加大投入组建各类有特色的研发中心，以研发中心吸引人才，以项目为整合人才，通过项目创出学校在技术创新、应用研究方面的品牌，扩大影响，提升效益。诚然、组建各类研发中心，既要考虑学校人才、物力资源的可能，又要结合社会发展的急需，认真听取企业、当地领导和各方面专家的意见。以保证上一个研发中心，就能承揽一批项目，也能高质量地完成项目，通过滚雪球式发展，逐步做大做强我校的各类研发中心。我想南大的科技发展事业一定会更上一层楼，校属各级产业部门也会获得更多的科技成果支持，我校才能实现全面可持续发展。
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