2020年05月20日出版  总第 1284 

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】  第
1109 期 2013-09-30
转变工作作风 加快改革进程
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  一、认真查摆问题,加强整改落实,以改进党风推动校风教风学风建设,确保党的群众路线教育实践活动扎实有序推进
  从总体上讲,我校党的群众路线教育实践活动开局良好、进展顺利。下一阶段,学校各级领导班子、中层以上党员领导干部要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,组织开展高质量的专题民主生活会,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题:在形式主义上,要查摆学风不正、工作不实,重形式、讲排场的表现,重点解决忽视内涵发展、师德学风建设,办学特色不鲜明的问题;在官僚主义上,要查摆行政化色彩较浓的表现,重点解决脱离群众、以师生为本的意识不强,不能很好地贯彻党委领导下的校长负责制以及落实“三重一大”决策制度的问题;在享乐主义上,要查摆精神懈怠的表现,重点解决创新意识不强、方法不多,回避矛盾、不敢担当、当老好人的问题;在奢靡之风上,要查摆铺张浪费的表现,重点解决热衷应酬、以权谋私、贪污腐化的问题。
  在整改落实、建章立制阶段,要重点围绕建设勤于奉献的清廉型领导班子、敢于担当的开拓型干部队伍、乐于为民的服务型机关部门、甘于艰苦奋斗的节约型大学校园,下定决心解决突出问题,且要在制度建设上以实际成效取信于民,切实提高师生满意度。为此,要突出抓好以下几项工作:一是要结合教育部即将出台的相关文件,加强配套制度建设,从制度上要求学校各级领导干部立足本职岗位、全身心投入管理工作。二是要坚持贯彻落实中央八项规定,研究制定学校党政班子成员三公经费管理规定,严格管理公费宴请、公费出国、公费用车等事项,并将执行情况适时向全校公布、接受师生监督。三是要深化干部制度改革,选拔工作作风实、创新意识强、管理水平高的优秀干部,特别是要做好年轻干部和女干部的培养选拔工作。
  本次群众路线教育实践活动,以为民务实清廉为主要内容,以教育和实践为基本点,务必要使全党受到一次群众路线教育,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。中央特别强调,这次路线教育实践活动能否取得成效,关键在于“一把手”能否带好头。为此,陈校长和我将以身作则,严格执行中央有关规定。同时,各院系、各单位的“一把手”要充分发挥示范作用,切实做到思想认识到位、查摆问题到位、建章立制到位,坚持以改进党风带动校风、教风和学风建设,不仅把教育实践活动落到实处、抓出成效,而且提升师生对学校改革发展的支持力、加快创建世界一流大学进程。
  二、深化改革,完善内部治理结构,推进现代大学制度建设,不断催生办学发展新活力
  着力深化人才培养体制改革。要坚定信心,加大改革力度,全面启动新一轮“三三制”本科教学改革,坚持“办中国最好的本科教育”。要引入优胜劣汰机制和完善奖惩激励机制,在营造和谐氛围的基础上强化竞争导向:要坚决把教学态度不认真、教学水平不高的教师调离讲坛。要鼓励热爱教学岗位、教学能力强的教师,积极投身本科教学一线,不断提升课堂效果。要引导教师围绕创新型人才培养要求,丰富教学内容,革新教学方法,提高教学质量。此外,我校将全面实施博士生教育改革,坚持以全面提升培养质量为核心,建设具有南京大学特色的“四三三”博士生培养体系。
  着力深化人事管理制度改革。要提高门槛,深化人才聘用机制改革。不仅要注重数量,更要追求质量,要引进真正心系南大、潜心科研的高水平人才。要注重培养,深化人才培养机制改革,重点实施“登峰人才支持计划”,全面推进优秀中青年教师境外研修计划,切实为教师成长提供全方位、综合性支持,努力提升教师队伍层次水平。要强化竞争,深化人才考核机制改革,坚持以严考核为抓手,激发高层次人才创新活力。总之,要逐步建立以提高质量为导向的人事管理制度,不仅要把高层次人才吸引进来,而且要把高层次人才用好,更要把各类人才活力激发出来。
  着力深化科研管理体制改革。要坚持以创新和质量为导向,继续推进业绩点奖励制度改革,取消一般性成果的业绩点奖励,加大高等级成果的奖励力度,各学科要排出研究领域内的顶尖杂志,引导教师发表高质量论文。要优化科研管理和组织模式,重点面向“2011计划”的深入实施,积极构建促进科研创新的宏观管理体制和微观运行机制。要提高科研经费使用效益,完善经费投入与效益产出相匹配的考核激励机制,引导教师作出一流的科研成果。
  着力深化院系管理体制改革。学校将简政放权,权力重心下移,进一步扩大院系在人才培养、人事管理、科学研究等方面的自主权,充分激发院系的创新活力。院系要强化责任意识,有了权力、就要用好权力,权、责、利要相一致,切实担负起发展重任。要建立健全院系管理制度,坚持落实院系党政共同负责制,尤其是要落实好院系党政联席会议制度。当前,学校改革的总体思路,将从“增量改革”转向更加注重“存量改革”。在学科建设上,不能只做加法、也要做减法,要将资源优先配置给与南大办学地位相称的优势学科,对于长期对学校没有贡献且无发展前景的学科,要重新评估其是否值得继续投入以及投入力度。
  在深化改革进程中,要全面推进现代大学制度建设,积极构建以大学章程为龙头的制度体系,确保于明年六月份前制定出台南京大学章程。为此,要广泛听取全校师生意见,充分借鉴世界一流大学章程建设的先进经验,制定出体现中国特色、符合南大办学实际、高质量的管用的章程。要以制定章程为契机,优化学校内部治理结构,在坚持和完善党委领导下的校长负责制的同时,充分发挥各类学术组织的重要作用,拓展师生参与民主管理、民主监督的渠道,夯实现代大学制度建设的根基。
  三、结合国家审计署反馈意见,扎实推进党风廉政建设,积极营造风清气正、勤俭办学的良好氛围
  加强教育引导。要结合国家审计署审计中发现的典型案例,有针对性、分类别地开展警示教育,尤其是要在人、财、物等重点领域、关键岗位开展专题培训,提高相关人员和负责人的法律意识、规范意识、自律意识,坚决防范出现违规违纪甚至违法行为。对于违法违纪案件,学校将有一件查处一件,绝不姑息、绝不手软。
  抓好制度防范。要总结反思、查漏补缺,修订完善学校各项规章制度。要突出抓好科研经费管理,加强制度防范力度。要从保护师生的角度出发,既要做好有关违规问题的后期处理,也要贯彻落实教育部关于加强科研经费、科研项目管理以及规范科研行为的文件精神,加快修订完善科研经费管理规章制度。此外,要抓好自查自纠,认真配合做好教育部科研经费管理专项检查。
  推进节约型校园建设。要发扬艰苦奋斗、勤俭办学的优良传统,严格控制运行成本,最大限度地把各类经费和办学资源用于学校发展事业。要科学配置、合理调整办公用房,严格执行公用房管理有关规定,对使用超标的院系和单位征收有偿使用费。要严格执行水电使用管理条例,促进科学化、规范化、节约化管理,教育和引导各单位和个人自觉养成节能环保的良好习惯。
  此外,要贯彻执行中央有关文件要求,坚决狠刹节日期间用公款送礼、吃喝浪费等不正之风,并在全校党员领导干部中做好各类会员卡专项清退活动。全体教师也不得随意接受学生的财物和吃请,要始终维护教师职业声誉和学校办学声誉。
  四、加强宣传思想工作,汇聚发展正能量,牢牢把握意识形态领导权、管理权和话语权
  进一步加强大学生思想政治教育。要大力加强思想政治理论课建设,全面推进社会主义核心价值体系教育,引导师生坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。要坚持以立德树人为根本,切实把加强和改进大学生思想政治教育与物质帮扶、心理疏导、校园文化建设等各项工作结合起来。要大力宣传推广本科生导师制,组织动员全校教师尤其是知名教授、著名专家积极参与,努力成为学生健康成长的指导者和引路人。要按照中央有关文件要求,提高学生党员发展质量。
  进一步加强师德学风建设。要教育全体教师潜心学术、精心育人,自觉守住政治底线、法律底线、道德底线和学术底线。要加强对课堂教学、论坛讲座、涉外活动的监管力度,坚持“学术研究无禁区,课堂讲授有纪律”的基本原则,引导教师正确处理好政治领域和学术领域的关系,坚决抵制各种错误言论在校园内传播蔓延。要不断提升全校教师的思想政治素养,重点抓好在优秀教师尤其是学科带头人中发展党员工作。
  进一步加强网络安全管理。要教育和引导师生自觉履行社会责任,共同恪守“七条底线”,坚决抵制各种反党、反政府、反社会言论,不造谣、不信谣、不传谣。要加强对小百合、微博、微信等新兴媒体的监管力度,整治和净化校内外网络环境,努力为学校改革发展提供良好的外部环境和舆论支持。
  此外,学校党委将以学习贯彻今年8月19日全国宣传思想工作会议精神为契机,召开全校宣传思想工作会议,研究部署新时期宣传思想相关工作。
 
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