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本学期,学校党委工作的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以国家“双一流”建设为导向,以开展“两学一做”学习教育为契机,以学校2016“党建工作年”为抓手,充分发挥党委的领导核心作用,把加强党的建设放在首要位置,切实为加快创建中国特色、南大风格的世界一流大学提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,提高办学治校能力,切实担负起意识形态的主体责任
党的十八大以来,习近平总书记系列重要讲话立足治国理政全局,以强烈的历史使命感和时代责任感,丰富了党的建设的理论和实践,描绘了“两个一百年”和中华民族伟大复兴的“中国梦”的宏伟蓝图。总书记系列重要讲话是当代中国最鲜活的马克思主义,贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观方法论,为我们创建中国特色、南大风格的世界一流大学提供了基本遵循和深刻启迪。当前和今后一段时期,学习贯彻总书记系列重要讲话精神是学校党委的首要政治任务。
――加强思想理论学习,夯实理想信念根基。不断完善学校党委中心组学习制度,精选学习主题,拓宽学习覆盖,丰富学习载体,加强学习考核,注重学习实效,切实将学习成果转化为学校的发展优势和办学业绩。要重点学习总书记“七一”重要讲话精神,不忘初心、继续前进。全校党员领导干部“不忘初心”,就是要紧紧团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,忠诚于党的教育事业,坚定社会主义办学方向,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全体南大人“不忘初心”,就是要加快建成“第一个南大”,不辜负总书记对南大的殷切期望。要深入学习贯彻总书记在哲学社会科学座谈会上的重要讲话精神,强化马克思主义在我校哲学社会科学中的指导地位,教育引导全校师生坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,争做先进思想的倡导者,争做学术研究的开拓者,争做党执政的坚定支持者。各党委、各院系、各部门也要紧跟学习步伐,围绕总书记“七一”重要讲话精神,开展“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”两次专题学习研讨,深入理论学习,创新学习方法,不断提升学习的针对性和实效。
――落实意识形态工作的主体责任,牢牢把握意识形态的主导权和主动权。坚持立德树人,加强和改进大学生思想政治教育,建设好“青年马克思主义者培养工程”研究培训基地,广泛开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,充分利用讲座、报告、橱窗以及校园网络平台等各种形式,深入开展党史国情、革命传统、形势政策等系列主题活动,教育引导南大学子培育和践行社会主义核心价值观。突出抓好马克思主义学院建设,全面落实《南京大学关于进一步加强马克思主义学院建设的实施意见》,加大资源投入、完善配套支持、提升教学质量,不断增强教师的荣誉感和使命感,为积极申报全国重点马克思主义学院提供全力支持和各项保障。今年10月,学校党委将召开全校宣传思想与党建工作会议。
二、坚持以目标责任为鲜明导向,激发办学创新活力,全面推进“双一流”建设
随着我国高校人事制度改革的进一步深入发展,全员聘任制作为一种新型的人力资源开发与管理形式越来越显示出其优越性,是实现由身份管理转向岗位管理,由重身份、重评审、重资格转向重岗位、重职责、重聘任的重要措施。围绕全员聘任制改革,我校在科学研究方面将出台理工医科的“十百千”计划和人文社会科学的“双重”计划,人才培养方面将出台“十百千”优质课程建设和教学改革计划。在管理工作方面,学校也将在2015年全校人员编制核算工作的基础上,围绕学校“双一流”建设的需要,出台以分类管理为基础、以岗位职责任务为核心、以评价激励为抓手的“卓越管理”激励计划,实施管理岗位人员的全员岗位聘任工作,这也是学校全面深化综合改革的重点工作。
本学期,学校将根据“双一流”建设需要,结合各部处、各单位的业务特点和工作性质,对全校各部处、各单位的工作职责进行修订,通过明确工作职责尤其是各单位间的交叉职责,进一步强化各部处、各单位的工作目标、任务和责任。在此基础上,按需设岗、优化结构,对各部处、各单位的管理岗位进行定编定岗。通过定编,进一步明确管理人员规模,科学合理设置各级管理机构和各类岗位,促进现有人力资源得到充分开发和利用。通过定岗,明确各类管理人员的岗位职责和可考核的指标体系,体现“优劳优酬”,建立健全岗位责任制,提高管理和服务水平,进一步发挥岗位管理的潜在效力。
“卓越管理”激励计划将由学校组织部牵头、相关部门共同负责组织实施。同时,各党委、各院系、各单位也要成立专门领导班子,配合组织部制定好本单位的聘任方案。各党委、各院系、各单位必须从学校的实际出发,从促进学校事业长远发展出发,积极稳妥地推进全员聘任工作。要高度重视、加强领导,把全员聘任工作做为当前的头等大事来抓;要认真学习、领会精神,把聘任工作做细做实;要积极稳妥、审慎实施,对可能出现的问题进行深入分析研究,从进一步完善用人机制,构建与现代大学管理制度相适应的人力资源管理机制的高度出发,结合各自实际状况,寻找妥善解决问题的途径和办法,坚持岗位聘用标准,稳步推进全员岗位聘任工作。通过“卓越管理”激励计划的全面实施,建立健全自我约束机制、竞争激励机制和人才流动机制,积极建设“服务型、创新型、学习型”的管理队伍,不断提高学校管理水平和管理绩效,进一步提升管理干部的执行力和管理素养,为全面推进学校双一流建设提供动力、保障和支撑。
三、坚持以开展“两学一做”学习教育为契机,加强干部队伍建设,着力夯实基层党建
要以“两学一做”为契机,着力加强基层党建。严格按照中央规定要求,不折不扣开展好“两学一做”学习教育,切实将学习教育作为一项长期性、基础性、常态性的工作抓紧落实、抓出实效。加强对基层党组织开展学习教育情况的督查,对学习教育活动开展不力的基层党委、党支部进行督促整改。学习贯彻中组部关于落实基层党建重点任务推进会精神,围绕基层党建的七项重点任务,结合学校实际,抓好贯彻落实工作。同时,认真做好“四项排查”:排查党员组织关系、排查未受组织处理的违法违纪党员和党代表、排查党费收缴情况以及排查基层党组织按期换届情况。本学期,完成16个院系一级党委换届选举工作,督促超期支部进行换届改选。明确要求、规范流程,严格抓好基层党建工作述职评议工作。鼓励各基层党委、党支部围绕学校中心工作,深入开展党建创新研究,提高党组织工作的活力和水平。完善大学生入党三级培养机制,创新大学生入党教育模式,提升学生党员的发展质量。聚焦重点培养对象,做好中青年学术骨干教师发展工作。
要以制度规矩为依托,全面从严管理干部。认真研究我校机构设置现状,优化处级干部的规模结构,以理顺关系、提升效能为目标,确定中层干部职数定编方案。制定《南京大学新提任中层干部任职试用期实施办法》,全面实行新提任干部试用期制度。从严执行领导干部个人有关事项报告制度,加强领导干部因私出国(境)管理,进一步规范领导干部兼职管理工作。结合学校“双一流”建设的任务要求,制定《南京大学院系行政领导班子任期目标责任制实施办法》,试行院系行政领导班子任期目标责任制。结合中央强调党组织抓党建工作职责的要求,探索建立结构化的基层党建工作考核评价体系。改进对基层党组织负责人的考核方案,健全干部考核结果运用机制,把考核结果作为干部选拔任用的重要依据,进一步确立“有为才有位、在位必有为”的激励导向。
要以问题为导向,突出抓好重点环节。要围绕重点人、重点事、重点问题,特别是人、财、物等重要岗位,以及干部选拔任用、中央八项规定执行情况、“三公经费”使用、资金管理、资产处置、资源配置、资本运作、工程项目建设、“三重一大”决策和“两个责任”落实等方面,对照中央和国家有关规定和文件要求,查找存在的问题、薄弱环节和潜在的风险点,制定切实可行的整改措施,防微杜渐、惩前毖后。学校党委在严格落实主体责任的同时,支持纪委履行监督责任,配强配齐纪检干部队伍,认真开展以“六查六看”为主要内容的自查自纠工作。
四、坚持以师生为本,维护师生根本利益,积极营造团结和谐的发展氛围
近年来,南大能够取得显著的办学成绩,归根结底在于全体党员干部和师生员工团结协作、共同奋斗。当前,南大的办学发展正处于战略机遇期和改革深水区的转型阶段,也存在一些问题和矛盾。全体南大人应该从大局出发,本着爱护南大的原则,真心真意建言献策、合理合法反映问题,共同维护好学校来之不易的办学声誉。同时,学校党委将坚持尊重和维护师生的合法权益,积极营造和谐的办学环境。
――进一步做好学生的帮扶工作。重点解决“三困学生”的学习困难和生活问题,加强心理疏导,为他们的成长成才提供综合性的支持保障。坚决抵制和防范敌对势力对校园的渗透和干扰,认真做好少数民族学生的管理服务,教育引导少数民族学生增强民族团结意识和爱国主义情怀。加强台港澳地区学生的服务保障,坚持以中华文化为纽带,增强他们的历史认同感、文化认同感和民族认同感。
――进一步做好教职工的健康保障。今年8月份,总书记在全国卫生与健康大会上强调,“没有全民健康,就没有全面小康”。对南大来说,“没有教职工的健康,就不可能建成世界一流大学。”因此,学校将继续保持大病互助合作医疗的资金投入,为教职工就医提供最大限度的医疗保障。今年上半年,我校大病互助受益教职工328人,发放补助金286万元。全力支持教职工开展丰富多彩的文体活动,推进校园精神文明建设,为教职工强健体魄、健康生活提供必要的场所设施,尽可能满足教职工的日常健身和锻炼需求。进一步做好离退休工作,继续推动居家养老服务可持续发展,使用好南大助老基金,建设好离退休干部活动中心和老年大学,不断丰富离退休教职工的精神文化生活。
――进一步落实“两代会”提案工作。去年,新一届的“两代会”委员会和各位代表围绕学校中心工作,认真履职、建言献策,为维护广大教职工合法权益、推动学校改革发展,提出了67份提案。今年上半年,有的提案已经得到了落实反馈,有的提案也在抓紧落实当中。接下来,学校党委将继续抓好提案的落实工作,切实做到“有提必复”,充分保障教职工的合法权益,维护好、发展好教职工的根本利益。
――进一步抓好统战工作。今年是地方各级人大、政协的换届年,要积极配合做好新一届各级人大、政协的换届工作,巩固和提高我校代表在地方各级人大、政协的人数和层次,努力为党外人士和民主党派参政议政创造有利条件。加强建设党外知识分子联谊会和留学归国学者联谊会,为他们开展教学科研提供最大限度的支持和帮助,增强他们对学校办学发展的凝聚力和贡献力。加强党外知识分子队伍建设,不断完善与党外人士联系交友制度,实施“151”党外代表人士培养计划,推进党外干部“校内挂职”计划与“校外挂职”计划,为培养和输送党外干部提供必要的条件支持和广阔的发展空间。
老师们、同学们、同志们:本学期,学校党委还有大量的常规性、日常性工作,希望大家能够一如既往、全力以赴地支持学校新一轮改革发展,紧密围绕学校中心工作,增强办学自信,强化发展自信,切实加强党的建设,着力内涵发展,彰显南大特色,为早日实现“第一个南大”的奋斗目标,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作出新的更大贡献!
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