2020年05月20日出版  总第 1284 

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】  第
853 期 2004-03-10
扎实开展机关作风建设 大力促进学校改革发展
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同志们:
    今天,学校党政在这里举行机关作风建设动员大会,对加强机关作风建设进行动员和部署。召开这次会议的目的,是要深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委三次全会精神,大力弘扬求真务实精神,大兴勤俭办学之风,全面加强机关思想作风建设,建设一支“为民、务实、清廉"、适应创建世界高水平大学要求的“学习型、创新型、服务型、廉洁型"的高水平管理队伍,努力塑造“精干高效、求真务实、廉洁从政、纪律严明、管理规范"的服务型机关新形象,为实现创建世界高水平大学的奋斗目标创造一流的环境。下面,我讲几点意见:
    一、适应建设世界高水平大学的需要,建设学习型机关
    机关在学校实现创建世界高水平大学中担负着领导、组织、协调和服务的重要职责,机关工作人员的综合素质和工作效能的高低,对全校工作起着直接或间接的影响。思想是行动的先导。加强机关作风建设首先要大力倡导学习之风和调查研究之风。要按照党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展"的要求,坚持以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,紧密结合学校实际,以进一步解放思想、求真务实、开拓创新、提高素质、改进作风为目的,树立“终身学习"、“知识立身"的理念,建设学习型机关。克服不思进取、得过且过,不认真学习理论、不用心汲取新知识、不深入思考新问题,思想上安于现状、自我满足,工作上敷衍了事、庸碌无为等不良倾向。全体机关工作人员要减少不必要的应酬,少参加一些不必要的活动,沉下心来,多读书,多思考,再学习,再提高,加强修养,拓宽眼界。积极适应市场经济条件下高等教育改革发展的新要求,加强现代科技、教育、管理、经济、法律等方面知识的学习,努力掌握电脑、外语等基础性技能。要在学习上形成新的氛围,认识上达到新的高度,实践上取得新的成效,形成机关以人为本、尊重知识、尊重人才、尊重劳动、鼓励创新、诚信合作、艰苦创业的人文环境。
    二、加强制度建设,推进管理创新
    加强机关作风建设,是不断推进教育创新、管理创新和制度创新,开创学校改革发展新局面的内在要求。管理也是生产力。管理直接关系到办学的水平、办学的质量和办学的效益,同样的投入,能不能发挥更大的效益,主要看管理;同样的条件,能不能办得比别人好,主要看管理。在新一轮高等教育管理体制和布局结构调整完成以后,面对全球教育和科技发展的趋势,各高校纷纷抢抓机遇,加快发展,百舸争流的竞争态势日趋激烈,南京大学面临着空前的大压力、大挑战、大考验。我们的管理思想、管理手段、管理方法能否适应全球化条件下高等教育快速发展的需要,能否适应学校师生工作、学习、生活和思想状况的深刻变化,能否适应教育外部大环境的巨大变化,能否适应创建世界高水平大学的要求,能否营造一个和谐的内部环境,对南京大学能否持续、健康、协调、快速、可持续发展起着十分重要的作用。
建设创新型机关,就是要以求真务实的精神,着力在创新观念、创新工作、创新机制、实现管理手段的现代化上下功夫。突破管理的封闭性、保守性、经验性,用新的思路、新的途径、新的手段来解决学校工作中遇到的新矛盾和新问题,主动围绕中心、服务大局,贴近工作实际,提出创新的课题,付诸于创新的实践,出创新的成果。
   要抓好机关各项制度建设。无规矩不成方圆,制度规范是作风建设的基础和保证。要对以往的规章制度进行认真的清理审定,不完善的要修订完善,己过时的要废止,并针对新情况,完善新职能,制定新制度。要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相结合的要求,科学规范部门职能,合理设置机构,优化人员结构,切实解决层次过多、职能交叉、管理真空、权责脱节等问题。降低管理重心,强化目标管理,全面加强机关的咨询和服务功能,建立起迅速、灵敏的信息反馈机制,保证政令畅通。
大力推进依法治校和校务公开。要制定依法办事的规则,使管理行为、管理活动的全过程都有严格的规定和规范的程序。凡涉及学校改革、发展的重大问题、学校建设的重点问题、教职工切身利益的热点问题,都要在一定范围内按照程序予以公开,增加工作透明度,保证公平、公正原则的贯彻,便于师生监督,让师生满意。同时要注意在制定各项规章制度时,遵循教育规律和学术研究的规律,重视教师的自我发展和价值实现,处理好制度的刚性化、标准化与弹性化、个性化的关系,避免人为地制造一些条条框框,使教师忙于应付具体指标,无力进行具有原创性的工作。
    三、以教职工满意不满意来检验机关作风建设的成效
     “学习是基础,创新是动力,服务是目的"。机关作风建设是一项牵涉面广、影响深远的长期工作,机关作风建设的目的是要解决机关的工作效率问题,工作作风问题、勤政廉政问题,归根结底,就是解决全心全意为教职工服务的问题。要通过机关作风建设,解决机关中存在的全局观念不强,责任意识淡薄,部门之间协调不力、合力不够,只愿做好办的事,不愿做难办的事,不舍得花时间、下功夫,对应承担的工作算价钱、讲条件、打折扣等问题。要解决摆架子、盛气凌人的虚浮作风。戒虚、戒伪、戒浮、戒空,讲实话、办实事、务实效。要进一步确立服务教学科研、服务院系、服务师生的意识,树立窗口形象,摆正与师生员工的关系,提出“用心服务"的理念,进一步实施便民措施,提高服务的主动性。要切实精简会议、文件、报表。要深入师生员工、深入教学第一线,广泛听取意见,改进工作,努力扩大服务面,提高服务质量。要尽可能减少办事环节,简化办事手续,提高办事效率,做到急事快办、特事特办,为院系和师生办实事、办好事、多办事、快办事。
    全校各部门要按照学校党委的要求,充分认识机关作风建设的重要性,紧密结合本部门、本单位的思想、工作实际,精心组织实施。要确立长期抓、抓长期,反复抓、抓反复的观念,把集中整改和长效措施结合起来,党政齐抓共管,形成合力,使我校的机关作风建设健康顺利地深入开展下去。通过全面加强机关作风建设,在解放思想上有新突破,在转变职能上有新举措,在服务水平上有新提高,让办人民满意的教育的宗旨在机关具体工作中得到体现,使机关各部门以崭新的面貌,务实的作风,高效的形象展现在师生员工面前;使机关工作人员在加强学习、提高素质;解放思想、开拓创新;竭诚服务、争创一流等方面有新的发展和新的进步,为南京大学创建世界高水平大学目标的实现作出新的更大的贡献。 
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