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工作敢让村民“评”，干部敢让村民“选”，决策敢让村民“定”，财务敢让村民“理”。苏州相城区灵峰村推行村民自治出实招，新农村建设呈现新气象。
工作敢让村民“评”
灵峰村钱主任的年终报酬上被扣了3000元，这是怎么回事呢？
原来，在灵峰村，每年年底的时候都会召集党员和村民代表对村委、党委这“两委”进行评比，评比的内容主要从五方面入手：执政能力、工作能力、工作职责、服务百姓关心群众和廉政自律勤政爱民，每一项都有“好”、“较好”、“一般”、“差”四个层次作为选项。同时，在此基础上，还有一项起决定性作用的综合评比，假如有任何一位村民代表或党员对某一位“两委”成员在综合评比中选择了“差”，那个干部便会在年终报酬上被扣除3000块钱。即使干部认为有冤也依然照扣不误。钱主任的那次扣钱，便出于这个缘故。
钱主任个人对那次扣钱觉得冤枉。在他看来，自己的处理算得上公平公正，然而，钱主任依然选择客观地看待评比这一件事情，他认为这是一个鞭策自己的好方法：“我觉得有点不合理，但我觉得这个做法蛮好的，便于今后更加公正处理问题。”目前为止，“两委”已经有4个人因为年终评比中有人选“差”而被扣3000元。
干部敢让村民“选”
灵峰村的宣传资料上有一张照片，展现的是现任村主任钱主任参加竞选时的情形。照片只是突出了竞选干部，其实，在这照片的背后，在观众席中坐着的，是民主的主角，他们是村民代表大会的成员们。
选举村民代表在灵峰村是一件大事。每到选举的时候，工作人员会挨家挨户地发放选票，只要是符合条件的，都有参加选举的资格。为了保证投票的公正性，投票全部采用匿名的形式，让村民选择自己愿意选择的人担任他们的“代言人”。最终在全村5830人中选出120人成为村民代表。
在服装厂工作的吴勤芬一家三口和她的妈妈住在前年装修一新的房子里，温婉的她透露了她选择村民代表的标准：一方面需要是自己比较了解的人；另一方面，能力要比较强以便胜任村民代表职责。
决策敢让村民“定”
一项建设、一个活动“搞不搞、怎样搞、搞成什么样”，不是由村书记、村主任决定的，而是要通过分别召开党员代表大会、村民组长会议、村民代表座谈会才可以最后“拍板”。
比如，对全村的村庄布局、服务功能规划设计便是在村民代表进行反复商议的前提下最终决定的。最后比较科学地将全村36个自然村庄分为两种类型加以定位：一是将居住相对密集且农户较多的定为保留村庄，村民可以根据实际进行原地翻扩建；二是将村庄规模较小、居住分散的，确定为控制村庄，对这类村庄控制一切建设行为，统一搬迁到集居点。
搬迁到新的住地后又出现了新的问题。原来，搬迁前，很多老人本来住的是平房，搬进楼房后带来了很多的不便之处，并且，年纪大了，上下楼梯也很不容易，“爬楼难”成为不少老人的“一块心病”。有些老人因为上下楼不方便的原因不得已住进了车库中，而车库阴暗、潮湿、狭小的环境对老人的安全和身体都很不利。
这一问题靠着村民的力量也得到了解决。依据村民的建议，村委会研究决定新建廉租房形式的老年公寓，新建的公寓房拥有300个床位，家中的第四代老人都可以住进去。目前，老年公寓的主体建设已经完成，正处于装修阶段。
财务敢让村民“理”
听说过“民主理财小组”么？
这是灵峰村的又一独到之处。为了保证村里的资金使用始终处于村民的监督之中，灵峰村设立“民主理财小组”，定期对村里的开支做一番监察。村民的民主理财小组由7人组成，包括2名党员，2名企业的会计，2名村民代表和1名村民组长，成员由村民代表推选产生。有人纳闷为什么还要放两名会计进去，其实，这是村干部担心有的村民不懂财务，无法达到监察的效果而特地添加进去的。和村委班子一样，民主理财小组也是每三年轮换一次。
每三个月也就是一个季度，民主理财小组齐聚会议室，首先听村里的主要领导汇报这个季度的财政工作以及村里各项社会事业建设的情况，然后由会计把财务层面上的事务进行一些说明。理财小组成员要对每张发票一一仔细查看，只有经过理财小组盖章的发票才可以入账。遇到理财小组成员有疑惑的，相关的领导则需要做出解释，甚至带领理财小组成员到现场查看。其实，发票在交给理财小组之前，已经有四个签名：村支书、村主任、两名副书记，再加上理财小组查看之后的盖章，每张发票都要经过五层把关，这样，就保证了财政的公开透明。
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