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老师们、同志们:
本学期党委工作的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕学校中心工作,充分发挥党委的领导作用,为加快创建世界一流大学提供坚强的思想、政治和组织保证。按照这个指导思想,党委在本学期要重点抓好以下工作:
一、学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,明确奋斗目标,找准办学突破点,加快创建世界一流大学步伐
今年7月份,党中央、国务院召开新世纪第一次全国教育工作会议,动员全党全社会全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)。在此后召开的教育部直属高校工作咨询委员会第二十次全体会议上,刘延东同志结合《教育规划纲要》和全国教育工作会议精神的学习,对未来10年高等教育改革发展作出了具体部署,对大学的功能进行了充分和清晰的阐释。
其主要精神可以概括为:一个核心,即把提高教育质量作为高等教育发展的核心任务和建设高等教育强国的基本要求;三大功能,即显著提高人才培养、科学研究和社会服务水平;五项改革,即加快人才培养体制、考试招生制度、办学体制、管理体制改革和完善中国特色现代大学制度;同时,要进一步加强对外开放,即加强高等教育国际交流与合作,引进优质教育资源和教育“走出去”。
贯彻纲要主要涉及九个方面的具体要求:即始终把人才培养作为根本使命,始终把科技创新作为重要任务,始终把服务社会作为重要职责,始终把提高质量作为核心任务,始终把学科建设作为战略举措,始终把师资队伍作为基本依托,始终把改革创新作为发展动力,始终把对外开放作为有效途径,始终把大学文化作为深厚土壤。
学习贯彻《教育规划纲要》是当前学校各项工作中的一项重要任务,要充分利用中心组学习、干部培训、专题讲座和报告会等形式,使全校广大师生员工、全体党员干部深刻理解《教育规划纲要》提出的新思想新理念。同时,力争在本学期出台《南京大学中长期改革和发展规划(2010-2020)》。
当前,结合规划纲要的精神,我们重点要抓好以下几个方面工作:
第一,明确创建世界一流大学的根本目标不能动摇。在国家《教育规划纲要》中提出:到2020年,建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校,若干所大学达到或接近世界一流大学水平,高等教育国际竞争力显著增强。这个要求与学校第九次党代会确立的“两步走”总体战略构想是一致的。
当前,关于“什么是世界一流大学、能不能建成世界一流大学”,国内校内还有不同看法,但是,南大创建世界一流大学的目标不能动摇。无论从责任感和使命感角度,还是从国内兄弟院校的提法上看,我们不能往后退,需要全校师生员工凝心聚力,统一认识,努力形成加快创建世界一流大学进程的良好氛围。
第二,打造拔尖创新人才培养新模式,引领全国高等教育人才培养发展导向。前不久,国家教育体制改革领导小组明确南京大学作为人才培养工作的试点单位。这是面向全国高校、体现高等教育改革探索新导向的一项计划,具有很高的含金量,在江苏省也只有两家高校入选该计划。本学期,党委要协助行政共同抓好这项工作,举全校之力支持这项试点计划,不仅要出思想、出规划、出模式,更要见成效。此外,要认真做好“三三制”人才培养模式改革的第一次分流工作,确保有序推进。
第三,以学科建设为支撑点,实施金牌战略,大力培育重点优势学科。本学期,新一轮“985”工程建设将全面启动,资助强度加大。江苏省也将加大力度支持省内重点优势学科发展,我们也可以去努力争取。但是,这些资金仍然无法充分满足学校学科建设的整体需要。同时,当前我校学科建设的总体情况是“团体强、单打弱”,学科团体实力能够进入全国先进行列,但是单个学科能够进入前三名的比较少,尤其是学科单打冠军还是太少。
因此,在学校层面,将要实施金牌战略,坚持有所为、有所不为。学校鼓励和支持重点优势学科率先发展、争创世界一流,在资金保障和政策支持方面,给予适当倾斜。在院系层面,也要确立金牌战略意识,尤其处于后列的学科,必须要感到压力,增强争先进位的意识。
同时,学校也将从文理工医协调发展的大局出发,扶持新兴工科和现代医科的发展。当然,在支持重点优势学科发展的同时,也会兼顾一般学科发展。此外,学校将加强对经费使用的宏观管理,相关部门和院系要创新工作运行机制,提高资金的使用效率,切实在学科建设上取得实际成效。
第四,继续推进人才强校战略,进一步做好引进、培养和考核工作,抢占未来竞争发展的人才制高点。本学期,在学习贯彻中央和江苏省人才工作会议精神的基础上,我们要召开一次全校人才工作会议,认真研讨面向未来办学发展需要的人才规划工作。
做好人才工作,一靠引进,二靠培养。今年,中央将在继续推进的同时,加大“长江学者奖励计划”和“新世纪优秀人才支持计划”的建设力度,增加指标用于支持引进海外高层次人才。我们要以此为契机,提高人才引进标准,确保引进一大批具有国际一流水平的高层次领军人才。一直以来,理科院系在人才引进工作上做的比较好。最近一段时间内,政府管理学院、历史系等部分文科院系的人才引进工作也有进展。不过,从总体上看,各个院系之间很不平衡,需要进一步加强工作力度。
从人才培养角度看,要做好今年院士、“长江学者奖励计划”和省内人才项目的申报工作,保持我校在江苏省人才队伍建设中的龙头地位。要继续巩固中青年教师的培养工作,对一批具有“长江学者”、“杰青”竞争力的优秀年轻人才和具有良好发展潜力的青年学者,学校将在政策、经费、机制等方面给予适当倾斜。
过去,我们主要靠学校地位来吸引人才,靠感情培养来留住人才,现在要充分利用办学条件的改善和待遇的提高来吸引和留住人才:一是在新一轮“985工程”建设上,可以有三分之一左右的资金用于人才队伍建设,重点向高层次人才倾斜;二是在仙林校区加快面向引进人才住房需要的商品房建设;三是进一步提高教师待遇,在条件允许的情况下,确保教师收入呈逐年递增趋势。在去年基础上,今年岗位津贴部分再增加20%。
此外,要加大对学校各类人才的考核力度,依托《南京大学岗位绩效津贴实施方案(试行)》,进一步完善校内绩效津贴的分配方式,在可以控制的范围内,适当拉大一定收入差距,进一步增强各类人才的竞争意识。
二、深入开展创先争优活动,切实增强管理效能,不断推进干部队伍建设和党风廉政建设
“创先争优”活动是指,创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动。深入开展创先争优活动,是学习实践科学发展观活动的继续和延伸,是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。
我校深入开展创先争优活动的总体目标是:推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织、提高党员素质,主要包括两方面内容:
――对先进基层党组织的基本要求,要建设学习型党组织,出色完成党章规定的基本任务,努力做好“五个好”:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;
――对优秀共产党员的基本要求,要模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
在方法步骤上,将按照中央统一部署,围绕迎接建党九十周年、党的十八大召开两个重大节点展开。本学期,我们将在做好动员部署的基础上,认真做好调研总结、党建工作示范点建设、健全工作机制等各项工作,为下一阶段活动开展打下坚实基础。各基层党组织和党员要在提高思想认识的同时,实际行动要见成效、见成绩。结合创先争优活动的开展,重点抓好以下几项工作:
第一,不断提升管理效能。当前,面向创建世界一流大学的任务要求,学校管理效能问题已经凸显出来,需要予以高度重视。为此,要大力倡导效能型机关建设:
――科学果断的决策力。要围绕国家《教育规划纲要》的贯彻落实,围绕“什么是世界一流大学、怎样建设世界一流大学”这一根本问题,结合工作实际情况,提出科学果断的发展策略。
――坚决有效的执行力。目前,我校横向的、跨部门之间的执行力偏弱,校领导、部门领导、院系领导之间要加强沟通,各个部门、各个院系之间要加强协调,强化全局意识、大局意识。
――师生员工的支持力。要依靠广大师生员工,充分调动各级人大代表、政协委员、各民主党派人士、各群众团体、离退休同志的积极性,共同支持学校改革和发展工作,从而最大限度、最大可能地降低管理成本、提高管理效能。
此外,要加强材料总结和经验提升工作,并且把这项工作也作为深入开展创先争优活动的一项考核内容。从深层次上看,总结材料体现了部门和院系领导同志的领导水平、视野高度。本学期,要安排专人负责文字材料工作,努力打造一个分管校领导出思想、部门领导出观点、文秘人员出稿件的工作格局。学校也将举办培训班,对文秘人员加强专业培训和指导要求。南京大学既要“诚朴”,又要“雄伟”,既要认真做事,也要善于总结宣传提炼,扩大影响力。
第二,进一步加强干部队伍建设。本学期,学校将以深化干部人事制度改革为重点,出台《关于进一步加强我校干部队伍建设的若干意见》,完善《南京大学中层干部选拔任用提名办法》,研究制定《南京大学中层干部任期制实施办法》。同时,完成有关领导班子换届、空缺岗位增补等干部选任工作。在干部选任工作中,加强党内民主建设,增强程序透明化,严禁各种拉票等违法乱纪现象。继续做好换岗交流工作,认真抓好干部培训、考核、外派等各项工作,关注中青年干部的成长发展。
此外,要建设好、利用好中组部干部教育培训基地,努力打造南大品牌、体现南大特色,吸引更多校外高层次党政干部到南大来参加培训,让他们在加深对南大了解的同时,能够给予南大更大的发展支持。
关于“去行政化”内涵,有三点是明确的:一是政府对高校的管理要去行政化,二是高校内部管理要去行政化,充分发挥教授治学的重要作用。三是鼓励学者专心于教学科研岗位,静心做学问,学校也会为贡献突出的教师提供良好的学术发展平台。
第三,进一步加强党风廉政建设。党委和行政都要落实“一岗双责”制度和党风廉政建设责任制,继续推进我校惩治和预防腐败体系建设,学校将在年底检查落实情况。本学期和下学期,将组织开展“廉政风险点”查找、界定、评估工作,推进我校廉政风险预警与防控机制建设。
在做好中央相关文件和法规学习的同时,进一步加强重点领域和重点部门的监督工作。本学期,将对承担财务一支笔责任的中层干部全部进行离任审计,审计结果作为干部任用的重要依据。今年下半年,学校将召开基建工程领域、后勤系统党风廉政专题会议,结合产业系统“小金库”专项治理工作,推进产业系统反腐倡廉建设。以此为契机,修订完成《南京大学关于加强建设工程质量管理的若干规定》,出台《南京大学单位自用车及驾驶员管理规定》,修改《南京大学招标管理办法》,修订完善特殊类型招生制度。
三、大力加强宣传思想工作,为创建世界一流大学提供思想保证和文化氛围
本学期,主要抓好以下几项重点工作:
第一,进一步加强师德学风建设。对学术不端行为,学校的态度始终是明确的,就是既要“惩前毖后”,也要“治病救人”。一方面要加强学术规范建设,组织开展针对学术规范要求的专题讲座和培训班,帮助教师从学术基本规范方面提高思想认识,规避风险。另一方面也要营造宽容、宽松的学术研究环境,家和才能万事兴。我们坚决反对将教师之间的各种矛盾,无限上纲上线,动不动就要上升到学风问题,这种动机不纯、泄私愤、影响学校办学声誉的言论和行为,也是一种不正之风,要坚决制止。
要进一步增强师生的责任意识,特别是社会责任意识。现在,有一部分教师和学生的社会责任意识不强,只考虑个人利益,不愿意多考虑国家、社会和学校所赋予的责任,缺乏大学精神中所应弘扬的“大气”。最近,校园网十大上经常就有这方面情况的言论反映,主要反映有一些人只考虑自己利益,不考虑学校和社会利益,只对自己负责,不对学校和社会负责。这种苗头和倾向要遏止、要反对。
各级领导干部要以身作则,争做管理服务的表率。全体教师要以身示范,争做教书育人的表率。广大学生要脚踏实地、志存高远,争做勤奋学习、艰苦奋斗的表率。此外,全校师生在发表意见时,要遵守国家法律和校纪校规,网络上的言论都要有责任意识。
第二,进一步加强大学生思想政治教育,不断创新工作理念和工作方式。今年是中央16号文件颁发实施五周年,要以此为契机,充分认识大学生思想政治教育面临的新形势、新挑战,认真做好总结工作,增强大学生思想政治教育的针对性和实效性。
――要围绕加强社会主义核心价值体系建设,切实抓好学生党团组织建设,巩固网络思想政治教育主阵地,发挥思想政治理论课主渠道作用。
――要把做好大学生思想政治教育与解决学生实际困难结合起来:继续注重教育公平,完善学生资助体系,帮助家庭经济困难学生减轻后顾之忧;继续关心特殊群体,对来自灾区的学生做好保障工作,对少数民族学生给予必要的帮助和有效的支持。继续关注心理健康教育,做好学生心理健康普查、疏导和危机干预等工作。
――要认真做好学生就业工作,不仅要提高毕业生的就业率,更要提高就业质量和层次。
今年暑假期间,学校在不断完善“本科生迎新系统”功能基础上,首次启用网上互动交流功能。这项工作充分考虑到新生入学以后可能遇到的各种问题和困难,为新生和家长提供了高效便捷的服务。《扬子晚报》对此进行了专栏报道,这对提高学校的美誉度和吸引力是非常有利的。
第三,进一步加强辅导员队伍建设。辅导员是学生思想政治教育的骨干力量。现在的辅导员队伍中,有不少是通过社会渠道招聘过来的,要对他们加强南大校风、学风和文化传统的熏陶。同时,要进一步加强对辅导员的专业培训,以适应学生工作的角色定位和基本要求。辅导员队伍建设涉及聘用机制的完善,今后要注重从本校本院系硕士、博士生中择优选留。
第四,进一步加强学生安全教育和校园安全稳定工作。今年下半年,将启动“江苏省平安校园”申报工作,要大力推进校园治安综合治理、完善安全管理制度、加强消防安全建设。要本着“以人为本、尊重生命”的原则,在全校范围内开展消防安全专题培训,加强安全教育、逃生教育、生命教育,组织开展医疗应急救护基本知识的普及活动,提高广大师生防火自救的意识和救助他人的能力。
第五,进一步加强校园文化建设。要统筹协调鼓楼、仙林和浦口校区的校园文化建设。要充分利用办学空间和硬件设施的改善,深入开展爱校教育、爱国教育和理想信念教育,突出抓好文化育人、实践育人环节,进一步增强学生的表达能力、组织能力、协调能力和领导能力等综合素质,充分发挥“第二课堂”显著作用。同时,要为举办各种文化活动提供必要的支持和帮助,教育和引导学生“自我教育、自我管理、自我成才”。此外,从本学期开始,要启动110周年校庆各项筹备工作。
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