2020年05月20日出版  总第 1284 

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】  第
1055 期 2011-09-10
坚持内涵式发展 大力提升办学质量
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◎ 校长 陈骏
各位老师,同学们、同志们:
  大家好!
     上学期和暑假期间,我听了两个报告:第一个是胡锦涛总书记今年4月24日在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话,核心是全面提高高等教育质量。为落实这个讲话,促进高等教育与科技、经济、文化的有机结合,推进创新型国家建设和人力资源强国战略,国家决定实施《高等学校创新能力提升计划》(又称“2011计划”),从明年开始执行,与“985工程”同等重要,是党中央新一届领导集体发展高等教育的重大战略。第二个报告是国务委员刘延东同志在8月14日教育部直属高校工作咨询委员会全会上的讲话,提出高校要坚持走质量提升为核心的内涵式发展道路。从这两个报告可以看出,下一步高教改革的主旋律就是“提升质量”。
     本学期,我校行政工作要在8个方面下功夫:
  一、加大学科建设力度,进一步优化学科结构
  一是制订《南京大学“十二五”事业发展规划》。学校将对“十二五”期间的阶段性目标进行梳理、细化,进一步明确学校在建设世界一流大学道路上的定位,在构建学科创新体系、建设高水平师资队伍、完善创新人才培养、提高服务质量、增强管理效益等方面,提出具体目标。在规划编制的过程中,要突出有所为有所不为的指导思想,突出质量、优势和特色,突出国家的未来需要。
  二是统筹实施三大工程,大力提升学科综合能力。昨天上午,教育部和江苏省人民政府已经签署继续重点共建南京大学的协议,在2010至2013年期间,教育部和江苏省将分别向我校投入建设经费12.6亿元。今年是“985工程”建设的关键一年,各项任务完成情况如何,将直接影响到以后国家对我校的经费投入。我们要强化预决算制度,完善经费月报制,实行项目年度检查和中期考核;推进公共核心设施建设,探索多家单位联合购置、管理大型仪器的机制,还要做好2012年项目预算的申报工作。
  今年是“211工程”建设的最后一年,要狠抓经费执行和成果凝练,做好收官阶段的验收准备。我们将继续推进项目实施,落实经费完成情况,保证经费完成率。要强化成果凝练,凸显建设成效。要对每个项目的建设情况进行校内验收,通过检查发现问题,及时整改,为明年初教育部的验收提前做好准备。根据去年“985工程”的验收情况和体会,验收组最关心的是经费执行、标志性成果和机制创新三个方面。另外,江苏省“优势学科建设工程”旨在建成一批优势学科、特色学科和重点学科。学校将继续完善它与“985工程”、“211工程”的统筹、协调与联动机制,共同构建优势与重点学科体系,提升学科综合实力。各学科要进一步凝炼学科方向,统筹使用各项专项资金,将省优势学科建设的专项资金重点用于学科队伍的建设。
  三是加强资金管理,提高资金使用效率与效益。在新的政策形势与资金环境下,各院系各单位要对三大工程以及国家重点实验室建设经费、基本科研业务费等中央专项经费的使用统筹规划,全盘考虑,切实提高使用效率。截止到今年6月底,我校2010、2011两年的国家经费完成率还不到30%,与我们全年的目标差距甚远。按照要求,我们到年底要完成5亿元的经费使用,任务艰巨,所以要确保各项经费的完成率和成功率。院系项目建设资金的分配要防止简单的平均分配,要以提升学科的竞争力和发展活力为目标,在保障“存量”稳定的基础上,把建设资金更多投入到“增量”创新上。
  二、完善人事管理制度,大力加强师资队伍建设
  一是要继续加大高层次人才引进力度。我们要抓好第七批、第二批及“江苏省特聘教授计划”,以海外杰出人才为主大力引进高层次人才,充分发挥各学科、重点实验室和科研平台的积极性,推荐优秀人才申报,尤其要把作为重中之重。
  二是着力推进两支教师队伍建设。要建立更加科学有效的评价体系,严格落实考核结果。建立教师队伍全员考核制度,将考核结果与聘期考核、各项人才工程选拔、职务晋升、岗位津贴调整等有机结合。考核评价重心下移,院系负起责任,建立充满活力的进退机制。希望让40岁以上的教师承担更多的教学工作,确保教学质量。其次要做大做强专职科研队伍。学校出资聘用的高层次专职科研人员,聘期考核优秀者可进入正式编制,纳入学校人才培养计划。今后将逐步过渡到两阶段选聘教师。鼓励院系或课题组出资聘用专职科研系列人员。
  三是进一步加强薪酬制度的激励力度。要调整岗位设置,将基本津贴与岗位一一对应。将岗位设置的调整工作常态化,形成基本津贴正常晋升机制。推进教师的分类管理,设置高级讲课教师岗位及对应的津贴标准。今年岗位津贴20%的增量主要用于业绩激励。学校按教学、科研、管理和服务等方面取得的成绩制定分配方案,优先向教学科研业绩突出的优秀人才倾斜。探索多种薪酬分配方式。学校将尝试在优秀中青年教师中实施以目标管理为依据的年薪制,使其安心从事教学、科研工作,并尽快成长。
  四是大力加强青年教师队伍建设。要做到“四个结合”,即:青年教师队伍建设要与学科发展相结合。人才引进名额向国家重点学科和江苏省优势学科倾斜,重点扶持新兴学科、交叉学科和学校紧缺急需的的专业。激励机制要与竞争机制相结合。新教师选留除特别优秀外不直接选留本校应届毕业生,重点引进国内外一流大学的博士毕业生。对新引进的教师,要以入选“杰青”和新世纪优秀人才计划为目标,试行年薪制与“两个聘期非入选及离开”制,并从科研启动经费、住房、补贴、实验和办公条件、指导研究生和减免教学工作量等五个方面给予大力度、全方位支持。人才使用要与人才培养相结合。继续实施“青年骨干教师培养计划”和“优秀中青年学科带头人培养计划”。有条件的院系应该让35岁以下的教师有更多的时间从事科研。要提高“杰青”和与之相当的文科青年教师待遇。学校领导要与院系主导相结合。学校和院系主要领导要把人才工作作为第一要务,制定各院系人才引进与培养指标分解体系,院系要详细规划人才培养梯队及申报“长江学者”及“杰青”等计划的路线图,对在人才工作中取得突出成绩的院系和个人给予奖励。
  三、以提高人才培养质量为宗旨,继续推进“三三制”教学改革
  一是要全面贯彻教育部《若干意见》文件精神,大力提升人才培养水平。教育部即将颁布《关于全面提高高等教育质量的若干意见》,将提出30条提高质量的改革措施,其中有10条围绕人才培养,把人才培养列为高校的首要职责和最根本的使命。要深入推进“基础学科拔尖学生培养试验计划”,启动“卓越工程师”、“卓越文科人才”、“卓越医师”、“卓越法律人才”等计划,要聘请企业家、成功人士和能工巧匠担任兼职教师,并启动“本科教学工程”。
  二是要稳步推进“三三制”改革。要加强高水平课程建设,扩充就业创业课程、高水平通识课程、交叉复合类课程。建立“三三制”导学队伍聘任机制、培训机制及考核机制,试行第二专业班主任制度。要切实做好考试中心、教师教学发展中心和教学研究评估中心等三个中心的建设,在实际运行中实现管(教务处)、办(院系)、评(专家)分离。还要对教师上课情况开展全面调研,要求每位教学科研岗教师每学年最低本科课堂教学工作量不得低于32课时。
  三是要大力实施“985工程”三期“本科创新人才培养项目”。本科教学项目共计资助470余个子项目,涵盖人才培养模式创新、高水平课程建设、教师教学发展、改进育人环境和教学资源建设等五个方面。希望抓住影响本科人才培养的几个关键点,扎扎实实地做出成效取得经验,向全校师生汇报。
  四是建立研究生优化培养机制。要树立全面质量观和多样化培养目标,在保证学术学位教育的同时大力发展专业学位教育。要进一步完善以科学研究和实践创新为主导的导师负责制,把高质量学术成果和完成创新工作作为核心指标,完善导师遴选、考核、评价等制度。推动学校与科研院所联合培养,鼓励跨学科合作指导。健全研究生考核、申诉、转导师等机制,完善合理分流和淘汰制度,进一步加强研究生思想政治教育工作。
  五是要总结招生经验,做好学生入学与管理等工作。要进一步总结本科招生工作中的有益经验,加强招生队伍建设,认真做好新生报到、开学典礼、新生入学教育及军训等各项工作。
  四、积极准备实施“2011计划”,努力完成各项科技指标
  一是积极准备实施“2011计划”。《2011计划》坚持“需求导向、全面开放、深度融合、创新引领”的原则,按照国家急需、世界一流的要求,瞄准科学前沿和国家发展的重大需求,使高校逐步成为具有国际重大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地和区域创新发展的引领阵地,在国家创新体系建设中发挥重要作用。《2011计划》核心是协同创新,是“高起点、高水准、有特色”。在校-府、校-企、校-所、校-校以及学校与国外等五个方面建立协同创新平台。要精心准备申报项目,每位校领导要负责协调一个或几个项目,每个院系要准备申报一个项目。希望大家认真研究,学校还有召开专门会议。文科各院系要重点设计在文化传承创新方向的协同项目。
  二是组织申请并实施重大科研项目。我校大约有70%的、“长江学者”与“杰青”还未主持过“973计划”项目或“国家重大科学研究计划”项目,如何鼓励和帮助他们去努力争取有很大的潜力。“十二五”期间,国家将对“863计划”项目与“国家科技支撑计划”项目的申请与实施进行改革,将在全国范围内建设项目库,需要引起我们高度重视。要密切注意其他类型的重大项目,如科技部重大科学仪器专项、国家自然科学基金重大项目、公益性行业专项项目、重大应用研究项目等千万元以上项目。文科各院系要积极组织申报2011年度3个批次的国家社科基金重大招标项目。
  三是进一步提高服务地方特别是服务江苏经济社会发展的能力。要重点推进与南京市的合作,包括筹备南京微纳技术产业创新中心、筹备南京生物医药产业创新中心、共建南京大学鼓楼国家大学科技园、共建南京大学仙林科学园。同时要协调、组织、推进各政产学研平台重大科技合作,加大对苏州、无锡、常州合作力度,推进扬州、南通、镇江、连云港、淮安、盐城等平台省级重大创新载体建设,规范政产学研平台的管理,积极筹备南京大学第二届政产学研合作论坛。
  四是努力完成各项科技指标。要争取本年度获得国家和部省科技奖10项以上。要继续实施南京大学专利战略,本年度力争申请专利500件以上、申请软件著作权50件以上。要超额完成年初预定的SCI和SSCI论文发表数,力争2011年全校科技经费超过10亿元。
  五、组织实施重大交流活动,继续提高交流生的层次和规模 
  一是要筹备重大活动。要开始筹办“北美・南京大学周”活动、第八届“海峡两岸暨港澳地区大学校长联谊活动”、海峡两岸重点中学校长联谊活动等。
  二是要继续扩大学生国际交流的水平和规模。要大力推动与世界一流水平大学的长期交流项目,大力开展“短期学生交流特色项目”,尽快启动“海外名校奖学金计划”,力争使全年交流生达到1200人,争取明年超过2500人,尽快实现让我校每一名本科生都有机会到国外交流。要增加海外学位生的规模,大力加强留学生的课程建设。
  三是要加强国际交流与合作的平台建设。继续加强与世界一流大学的合作,成立中德互联网合作中心、中德地学合作中心、南大―――剑桥大学建筑与城市规划合作中心,南京大学―――新加坡IMRE合作中心。加快落实南京大学―哈佛大学苏州生物医药研究院。加强两岸三地绿色大学联盟框架内的合作。
  四是要进一步做好引智工作。要加紧开展“高端外国专家项目”(“洋 ”),加大研究型、学科型智力的引进力度,加强国际化课程建设。
  六、提高服务水平,为教学科研提供有力保障
  一是加强南京大学110周年的校庆准备。要把校庆办出特色来,要有南京大学的创新点,要办一场学术校庆、文化校庆、绿色校庆,要让学生、校友和老师成为校庆的主角,学校和院系为他们搭台,让他们成为庆祝110周年校庆的主人。
  二是继续提高校园信息化水平。要大力加强信息化应用系统建设,加强校园网络建设,加强校园卡的建设和使用,延伸校园卡的承载功能。要加强网络信息服务与培训工作。师生的满意度是对网络和信息化运行成功与否的最终标准。
     三是开源节流,建设节约型院校。要以110周年校庆为契机加强发展工作,把发展工作与基建、奖助学金、学科、队伍、专业、国际化等工作紧密结合起来。要争取有更多的协议签订和经费到位。要使校友、校领导、职能部门、院系和广大的教师都来关心学校的发展工作,同时要建设节约型校园。
  四是巩固平安校园创建成果。要以平安校园常态化做为工作中心点,将平安校园标准融入到日常管理工作中,巩固平安校园建设成果,不断提升校园安全管理工作水平。着力完善校园治安防控体系,扎实推进两校区安全运行,为主校区战略转移创造稳定和谐的内部环境。要始终不移的重视为师生服务,树立起以学生为中心的校园服务思想,通过优质的服务促进学校安全、和谐和稳定。希望全校上下都要尊重学生,重视学生的诉求,把我们的校园建成师生员工的共同家园。
  七、加强基本建设,建设现代化校园
  仙林校区哲学楼、中文楼、外文楼、行政楼、地学楼5幢楼将全部竣工。医学院楼、电子楼将完成总工程量的80-90%。生科楼、学生宿舍三组团一期、第三食堂、社会学楼、政府管理学院、游泳馆6幢大楼的主体结构将全部封顶。大气科学楼、大学外语部综合楼将开始动工。化学楼、会议中心将完成桩基施工和地下室土方挖运工作。信管、匡亚明学院、博士后公寓、工学院大楼进入方案设计阶段。南大和园家属宿舍区D'区竣工并交付使用,E区主体封顶,商业服务区主体结构完成并通过验收。F区、青年教师周转房完成方案设计和项目报批,并开工建设。我们的目标是建成1000套青年教职工公寓。南大和园新建的面积合计将达到22万平米。
  鼓楼校区的校医院扩建工程全部竣工,交付医院使用。南园二舍年底开工建设,三舍完成方案设计和报批。游泳馆完成维修改造方案,并开工改造。博物馆要完善设计方案。上海路148号院士楼和高级学者公寓完成拆迁任务。
  八、纪检、监察、审计工作
  党风廉政建设是全体教职员工的共同责任,特别是各级领导和管理干部的责任,绝不能掉以轻心。今年9月中旬教育部党风廉政建设领导小组将对直属高校贯彻落实《关于实行党风廉洁责任制的规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的情况进行监督检查。各院系、各单位要认真做好迎接检查的各项准备工作。
  同志们,标兵渐远,追兵渐近,形势逼人,不进则退。虽然我们面临种种挑战,但是我们的前景广阔、潜力巨大、前程鼓舞人心。我们要勇于担当,坚定信念,使学校的各项工作更上一层楼,不断开创南京大学建设世界一流大学的新局面! 
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