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作为华中科技大学的一名教授，我非常高兴有机会向大家报告一下全国高等教育改革和发展的情况，谈谈国内兄弟高校改革和发展的一些情况，其中有一些很好的经验，值得我们大家进一步在工作中学习、借鉴。作为我们考虑学校下一阶段发展的参考性意见。
一、高等教育事业蓬勃发展
到2001年，全国高校统计在校生由1998年的643万人提高到1214万人，增长了89％。今年招生后将到达近1400万人，翻了一倍多。普通高校校均规模由1998年的3335人提高到2001年的5870人，办学效益明显提高。总的来说，这几年是历史上高等教育规模发展最快的一个时期。
二、高等教育的质量和水平不断提高
一是高校的育人质量和水平有了较大提高。
二是高校的学术质量和水平有了显著提高。
三是高校的师资质量和水平有了较大提高。
四是高校的基地建设和校园环境建设上了一个新台阶。
三、高等学校对于经济建设和社会进步的贡献日益突出。(略)
四、高等教育改革取得突破性进展
一是高等教育管理体制实现了深刻变革。
二是高等学校内部管理体制和机制改革不断深化。
三是高等教育成本分担机制改革和高校毕业生就业制度改革平稳推进。
四是高考改革正在朝着有利于全面推进素质教育的方向逐步深化。
五是高校后勤社会化改革取得丰硕成果。
五、高等教育战线下一阶段的主要工作思考
今后一个时期，要贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针，即巩固成果，深化改革，提高质量，争取高等教育新的跨越式发展。在总结前5年工作的基础上，我们要结合学习党的十六大的重要文件，贯彻落实十六大精神，准备制订第二期教育振兴行动计划。今后一段时间，高等教育战线主要抓三个方面的工作：
第一方面，贯彻“三个代表”重要思想，振奋精神，规划未来。
当前，全国高教战线要认真学习江泽民同志“5・31”重要讲话。今后一段时间，要在全战线形成学习的热潮，进一步认真学习和贯彻党的十六大精神，努力学习和实践“三个代表”重要思想。在学习中，要联系并结合各校实际，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面”的要求，加大客观思考和战略研究的力度，讨论“两个问题”和“三个规划”。即思考“建设一所什么样的大学”和“怎样建设这样的大学”两个问题，进而制定学校的发展战略规划、学科建设与队伍建设规划、校园建设规划。
在世纪之交的历史机遇面前，我们要有一个更远大的目标。为此，我们要做好这个思考、研究和规划。
学校的规划是全校师生员工的大事，一定要充分动员群众、组织群众，掀起群众性的学习和研究的热潮。我们要坚持“从群众中来，到群众中去”的政治路线，制定出高水平的规划；同时也要在群众性的大讨论中，进一步用“三个代表”重要思想统一意志、凝聚人心、振奋精神、团结奋进。
不仅学校要制定规划，我们各个院系也要制定规划，包括学科建设和队伍建设。各个课题组都应该定出自己的规划，自己的奋斗目标，有自己的比照目标。樊校长提出的国际化的办学目标非常好，不仅学校要有国际化的目标，各个院系，特别是重点发展的学科，一定也要有国际化的目标，应该有自己的对照系。对于学科方向，我们要认真进行研究。中国科学院有一个很好的词，叫做“凝炼”学科方向。为此，我们要求学校和各个院系把学科方向当作大事情进行研究，要凝炼学科方向，要凝聚、锤炼，再选出我们的发展方向来。
第二方面，开创发展新局面的几项工作。
一是实施高等教育的教学改革质量工程。
育人为本，高等学校的根本任务是培养高素质的创造性人才，培养德智体美全面发展的人才。高校育人的渠道主要有两个方面：专业教学和课余素质教育。当前，我们要高度重视教学质量的提高，因而要认真开展“质量工程”。首先，我们要进一步加强高校的师资队伍建设，特别是从事基础教学的师资队伍。我们一方面要积极鼓励“名教授”上基础课；另一方面，从事基础课教学的老师要努力提高自己的科研和学术水平。我们要在全国范围内实施一个高校教师学位提高计划，对于重点大学，具有博士学历的教师比例要大大增加。在这方面，华中科技大学原来是做得比较好的。但是，现在其他学校发展势头很快，希望引起高度的重视。其次，我们要进一步深化教学改革，包括培养模式、培养体系、教学方法、教学内容的改革。通过实施教学改革，我们希望能逐渐形成一批精品课程，教学水平能够逐渐有所提高，华中科技大学在这个方面要占据一个阵地，希望我们学校有更多的课程争取进入国家级优秀课程行列。另外，我们要迅速推进外语教学改革，进一步加强多媒体教学，学生的听说能力要提高。华中科技大学在教学实验室的改造方面花了很大的精力，在全国走在了前面，这方面的工作还要继续推进，继续加强教学的实验室和教学基地的建设，包括实践基地的建设。
二是要努力提高研究生的创新能力和论文质量。
近年来，研究生的数量增加很快，但是研究生论文质量是有所下降的。要提高研究生的培养质量，我们必须把重点放在研究生的论文创新上。我们要抓住这样一个机会，一方面是把研究生的数量搞上去，更重要的是要把研究生的质量提高上去。“百篇优秀博士论文”的评选我们要继续进行下去，而且它的重要性会显得越来越突出。我们学校已经连续两年剃光头了，要引起我们高度的重视，下决心采取措施。
三是要进一步推进大学生全面素质教育。
前一段时间在人文素质教育方面，由于华中科技大学和清华大学等几所高校都非常重视，在全国形成一个风气，做了很大的贡献。下一阶段，要在全国范围内推进大学生思想道德、文化和身体心理全面素质教育。我们一方面要把人文素质教育搞得更好，另一方面要进一步加强学生的思想道德素质教育和身体心理素质培养。我们要加强对学生的教育，这是华中科技大学的传统，一定要严格管理，严师出高徒，这件事情一点都不能含糊。
高校必须紧紧抓好以党的建设为核心的学生思想政治工作，其中，一定要把理想信念教育作为重点来抓紧抓好。我校党委在青年学生当中大力发展党员方面做了很好的工作，下一阶段我们要把这项工作进一步推向深入。为什么要这么重视这件事情?大家都学习了江总书记的“七一”重要讲话，其中很重要的精神就是要加强我们党的阶级基础和扩大党的群众基础。在新的历史时期，我们应该仔细思考我们的组织发展问题，我们这批青年学生是将来国家社会主义建设的栋梁之材，为了巩固我们党的阶级基础和群众基础，应该大量发展党员。年轻一代的政治热情比我们还要高，可塑性非常强，我们要相信这一点，要坚定不移地用共产主义的思想去教育他们。事实上，党的建设是做好学生思想政治工作的最为有效的手段，要抓紧“党要管党，从严治党”，使青年学生在申请入党――入党――入党后的组织生活中接受党的教育。我们要抓紧组织建设，把支部建在班上，而且要尽早在低年级学生班上建立党支部。
四是实施中国高校科技创新工程。
我们国家下个阶段要想实现现代化，必须是走科技兴国这条路。最近我们要启动中国高校科技创新工程，并将作为国家科技创新体系的一个重要组成部分。我们希望各个高校，特别是重点高校能够始终面向经济建设和社会进步的主战场，把基础研究、应用研究和高科技产业化作为我们下一步的重要的发展方向。
科学研究、科技创新对于高校发展来说，是一项带根本性的重要任务。学科建设、队伍建设、人才培养等等，在很大程度上决定于科技创新和产业化水平。学科和队伍建设是与我们科学研究及产业化研究紧密结合在一起的，没有脱离科研的学科建设。所谓凝练学科方向，实际上也就是结合我们的发展和国家的需要，来调整我们的战略发展方向，这也是我们的科研方向，对此一定要有清醒的认识。所以，我们把中国高校科技创新工程作为下一阶段重点工程，通过为国民经济建设和社会进步作贡献来拉动我们的学科建设、拉动我们的队伍建设，我们要在争取国家的大项目和企业的更好的合作方面做更多的文章。
第三方面，为了能把上面几个工程全面推向前进，实现我们高等教育的更快、更好的发展， 我们进一步要求各高校深化改革，强化管理，要在改革和管理上做更多的工作。
六、几点体会
第一，我们要进一步解放思想。
江总书记在“5・31”讲话中有一个重要的指示：“21世纪头一二十年，对我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。我国现在发展的形势非常好，但是还是有个机遇期的问题，这个机遇抓到了，就是天时地利人和，就会发展很快。就是这一二十年，或者对教育来说，时间更短一点就是10年，是我们高等教育发展的重要机遇期。因此，我们要抓住这个机遇，快速发展，跨越式发展、超常规发展。“5・31”讲话中还有一句话，“发展是我们党执政兴国的第一要务。”对高等教育来说，发展也是第一要务。小平同志说“发展是硬道理”，后来，江总书记在几个不同地方都再次强调了这个观点，他说，“发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键”、“发展是主题”，这次又说“发展是我们党执政兴国的第一要务”。
现在，全国高等教育的发展势头非常好，我到各地考察后，感到非常振奋，各个地方都把高等教育看成当地下一阶段发展的重要资源和宝贵财富。
教育部在上海有8所院校，上海市委、市政府把每所学校的发展都放到了上海的整体战略规划中，把每个学校校园的发展都列入了上海城市建设规划中。他们采取的措施非常令人振奋。如：上海交通大学是百年老校，地处徐家汇，只有700亩地，缺少进一步发展的空间。这一次，他们下决心在闵行征5000亩地，重新规划，重新设计，国际招标，非常壮观。校区对面是5000亩的科技园，旁边是国际合作发展区，5000亩校区中没有教师宿舍，只用于学科发展。这个规划建成后，上海交通大学的校园建设将是世界一流的。上海市杨浦区在复旦大学原有校区周围再给2500亩地，现在正在做规划，新的规划是结合杨浦区的经济发展规划进行的，就是以复旦大学、同济大学等18所高等院校为该区建设的核心，以学校的建设加上高新产业区的建设、文化区的建设、商业区的建设，把该区建成一个美国的硅谷和巴黎的左岸相结合的地区，这个规划使我开阔了视野，这说明学校已经从社会的边缘走向了社会的中心。
浙江省用新的机制在较短的时间内建了六个大学区。浙江大学合并组建已经四年，现在越来越显示出合并的优越性，实现了深层次的融合，快速地向前发展，实现了历史性的跨越，在国内外的地位大大提高。浙江省提出了这样的想法：要学美国加州首先要努力建设一个斯坦福大学。所以，他们划给浙大8000亩地，而且进行了很好地规划。其中，已有3000亩地去年10月份开工，今年九月份有14000名学生进驻。浙江大学的校园规划采用国际招标，先进行总体设计，再一栋栋进行设计，其中有一个理念，就是按现代大学的模式进行建设，他们表现出来的是向世界水平进军的勇气和精神。站在浙大的工地上，看到热火朝天的景象，我感到一种心灵上的震撼，这就是我们中国高等教育跨越式发展的缩影，一股中华民族的自豪感油然而生，当时就想有机会一定回到华中科技大学跟老师们谈谈自己当时的心情。
通过这些例子，我深切体会到发展是硬道理，是解决所有问题的关键。有利于发展的事就做，不利于发展的事千万不能做。用发展来统一全校的意志，用发展来振奋全校师生员工的精神，这就是我们下阶段要做的事情，只要我们大家齐心协力，什么事情都是可以做到的。
第二，要想实现迅速发展，我们还需要进一步深化改革，开拓创新。
回顾5年来高等教育的快速增长，有多种原因，其中一个重要的原因就是我们坚定不移地实施了改革。管理体制改革、机构改革、后勤社会化对于每个学校都是很难的事情，但正因为坚定不移地实施了改革，我们才有可能实现了现在的大发展。高等教育要想发展只有靠改革，靠创新，靠异军突起，出奇制胜。
以人为本，深化改革，进一步加强教师队伍建设，这是我们要下决心抓的一件事。在最近召开的中外大学校长论坛上，大家一致认为我们与世界一流大学相比差距最大的就是教师队伍。当然大楼也是要盖的，没有现代化的校园也不行。但是最根本还是师资队伍建设，有了队伍就有项目、有经费，就能建基地、吸引人才、上水平。
充分调动人的积极性是我们下阶段要发展的根本任务。我们学校领导干部的主要任务就是调动教师的积极性。应该说过去几年做了不少工作，现在我们工作最有潜力的还是在教师管理制度的改革、人事制度的改革、约束机制的改革、激励机制的改革。我们要想办法把大家的注意力集中到发展上来。另一个很重要的方面，就是要改变我们的评价体系。调动人的积极性，光靠待遇是不行的，必须用我们自己的事业发展来激励大家的积极性。东北大学、中南大学这几年从国家拿的钱很少，但在改革方面做了很多工作，所以发展很快。我们各院系要更多引导老师们去争取更多的项目，把更多的钱用在固定资产投资上。我们的人均科研经费太少，排名估计也就在中等水平。哈工大教师数是我们的一半，科研经费是我们的一倍。浙大教师数与我们差不多，但到校科研经费7个亿。所以，我们还是有潜力可挖。请各位老师不要把科研经费收入都分了花了，要做基本建设，买先进设备，要考虑长远的发展。
另一个方面改革，就是要坚持“有所为，有所不为”，要集中优势兵力打歼灭战。过去几年，国家对高等教育的投入是增加了，但教育部并不是平均分配。我们学校的发展也应该要“有所为，有所不为”。有所为好做，有所不为却不好做。我们在学科发展中一定要提炼学科方向，要有突破口，做到一马当先，万马奔腾。樊校长的讲话很能体现这个思想：一流的大学必须要有若干一流的学科；没有任何一所大学在任何学科方向上都是一流的；对于我们学校而言，只要选准了方向，齐心努力，就有可能在若干个学科上达到一流。我们在下阶段的发展中就要这样考虑，在我们学校建设若干个世界一流的点，在各院系里有若干个世界一流的点，就集中力量支持它快速发展。如果下不了这样的决心，我们整个学校怎么谈得上是世界知名高水平大学?学校有限的钱要集中用在有限的突破上，各个单位都要在有限的资源条件下实现有限的目标。但这些有限的目标不是把目标定得很低，而是要在某几个方面能够突破，要异军突起，出奇制胜。最近，陈至立部长提出“异峰突起”，要在“峰”和“突”上做文章。
对于华中科技大学来说，我们最宝贵的财富就是我们的干部队伍和教师队伍，这是一支强有力的队伍。“牢骚太盛防肠断”，“风物长宜放眼量”。大家要把思想集中到发展这个大问题上来，不等不靠，积极创造。我们要积极去争取项目，积极去争取经费。所以，下一步我们的发展还得靠进一步解放思想，把群众的积极性最充分调动起来，但要规范化地去做这件事情，特别要加强规范管理。
第三，“政治路线确定以后，干部就是决定的因素。”
教育部下阶段要进一步加强全国各高校的干部队伍建设，对学校而言，这个问题也是迫在眉睫的。最近我走了几所学校，都有很多很大的举措。华中科技大学在国际化这个提法上比较早，想法也比较好，但动作还是慢了。希望大家多出去学习兄弟院校的宝贵经验，不要关起门来觉得自己还不错。对于我们干部而言，要有一种激情，要有对群众极端的热情，对工作极端负责任的精神。我们每个干部都要加强学习，提高修养，勤于思考，敢于创新，并且要特别强调团结和实干。对干部而言，我认为看问题一定要有两分法，看两个方面，好的和不利方面都要看到，不要尽看到自己的优点和别人的缺点。像我们学校一贯得到的支持相对来说就是比较少，但是经过我们大家的努力，整体实力还是在大规模往前推进。各院系的领导就不要老是去看别人的缺点，也不要老埋怨学校，要在给自己的条件下把事情做好，这是干部队伍建设很基本的要求，很重要的思路。在团结这个问题上，我想特别谈一下，现在在全国各个高校都是兴团结之风，凡是不团结的地方，工作就搞不好，凡是兴旺发达的地方一定是团结搞得好的地方。所以我们还是要强调这句话，各种矛盾都放在发展中去解决，“会当凌绝顶，一览众山小”，以发展为“绝顶”，其他问题皆可迎刃而解。我们强调的团结，是在“五个统一”基础上的团结，是有原则的团结，是大家共同目标一致的团结。若是在体制上、机制上不是真心实意地统一起来，这个团结是搞不好的。表面上一团和气，实际上是不利于发展的。所以，下阶段我们全校师生员工一定要把思想统一到发展这个大主题上来，同时在这样一个大前提下，要进一步发挥各方面的积极性，把我们的聪明才智真正用到我们的发展当中来，为我们国家现代化建设作出应有的贡献!
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