2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是深入学习贯彻落实全国教育大会和全国高校党的建设工作会议精神的开局之年，也是加快推进中国特色、南大风格“双一流”建设增压加速、务求实效的攻坚之年。
2019年学校党委工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、全国教育大会和全国高校党建工作会议精神，全面贯彻党的教育方针和新时代党的建设总要求，坚决以“四个意识”导航、“四个自信”强基、“两个维护”铸魂，紧紧围绕把握“九个第一”、建设“第一个南大”持续发力，以“第一资源”开发年、“熔炉工程”建设年、“支部建设”落实年为抓手，坚持稳中求进、改革创新、精准施策、提高效率，坚持师生导向、问题导向、需求导向、目标导向，坚持抓住主线、突出主题、聚力主攻、落实主责，以出神入化之功，书写“奋进之笔”，以出类拔萃之效，交出“奋进之作”，以党的建设和“双一流”建设的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
围绕这一指导思想，学校党委将全面加强党的领导，使党的全面领导贯穿于改革发展各领域、教育教学各环节、人才培养各方面，切实履行管党治党、办学治校两大主体责任。
一、提高管党治党能力，为领导建设“第一个南大”把好方向、凝聚人心、提供保障
（一）加强政治建设
坚持把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，着力坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态。
1．增强政治定力。深入开展学习宣传，通过“三会一课”等形式专题学习研讨《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，推动各级党组织坚定政治信仰，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，全面执行党内政治生活准则，确保党中央政令畅通。坚持站稳人民立场，贯彻党的群众路线，同师生员工想在一起、干在一起。加强党内政治文化建设，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵。不断加强党内法规体系建设，完善制度、堵塞漏洞，全面推动党的建设高质量要求落到实处。
2．提升政治本领。培养斗争精神，增强斗争本领，使党员干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，科学预见形势发展的未来走势、蕴藏其中的机遇挑战，透过现象看本质，抓好战略谋划，牢牢掌握斗争主动权。坚持稳定压倒一切，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。健全统一指挥的领导机制、统筹协调的联动机制、快速反应的应急机制、分工明确的责任机制，聚焦突出矛盾综合精准施策，着力化解风险隐患。充分发挥维护高校稳定工作领导小组和校园安全生产领导小组的统筹协调作用，做好学校内部不安定、不安全因素的排查摸底工作，加强相关信息收集和预警研判机制。加强与地方各级安全保卫职能部门紧密配合，对重要时间节点，逐个制定工作方案，确保工作举措落实落细。
（二）加强思想建设
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会、全国高校党建工作会议精神，着力在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实巩固意识形态主阵地。
3．推动思想政治学习往深处走、往心里去、往实处落。以中层以上领导干部为重点，在全校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。发挥校党委中心组、院系党委中心组的示范带动作用，聚焦理论武装，引导党员干部坐下来读原著、静下心学原文、稳住神悟原理，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、时代背景、丰富内涵和实践要求，充分把握这一思想的初心起点、理论发展脉络和实践深化脉络。加强和改进党委理论讲师团工作，配齐建强讲师队伍，组织开展面对面、分层次、互动化宣讲。推进全国重点马克思主义学院建设，提升思想政治理论课的教学质量和效果，有效推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进教材、进课堂、进头脑。通过举办理论研讨会，组织编写理论读物、理论文章，举办知识竞赛等形式，引导教师特别是青年教师着力推出一批有深度、有分量、有影响的研究成果。进一步加强全校理论学习的制度化规范化建设，细化学习考评规则，定期做好党员领导干部“应知应会”理论知识检测。坚持打通理论联系实际的纽带，将学习的新思想、新理念转化为办学治校的新谋划、新部署，全面推进“双一流”建设，推动一流本科教育、一流专业建设、一流课程建设，推动一流人才培养、一流成果产出、一流技术支撑，提升服务国家和地方经济社会发展能力。
4．切实落实意识形态工作责任制。牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权，压实学校领导班子成员和各院系的意识形态工作责任，落实“一岗双责”要求，加大意识形态工作风险排查。建立完善意识形态风险评估机制，用好部门联动会商机制，做好敏感时期和特殊节点舆论引导，着力提高意识形态工作的研判力和处置力，防范在重大敏感时间节点出现意识形态事件。统筹加强阵地管理，着力抓好课堂、讲坛这个主阵地，加强讲座、论坛、报告会、各类出版物、国际合作项目等阵地管理，坚决抵御和防范错误思潮对校园的渗透影响。统筹谋划网络思政和媒体融合建设机制，重点打造官方微信、微博等新媒体平台，加强新媒体矩阵建设，通过流程优化、平台再造，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段的共融互通。弘扬主旋律、传播正能量，统筹做好庆祝中华人民共和国成立70周年相关宣传，举办有南大特色的座谈会、研讨会、知识竞赛、征文比赛，讲好新中国故事和南大故事。引导学生开展“我和我的祖国”“我对祖国母亲说句心里话”等主题活动。
5. 加强党外知识分子思想引领。强化统战工作，组织民主党派、统战团体通过主委例会、统战理论研修班等形式深入学习领会习近平总书记有关加强和改进统一战线工作的重要思想，深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，进一步巩固共同思想基础。根据中央统战部提出的“参政党建设年”要求，协助各民主党派和统战团体加强组织建设，建立健全民族宗教工作协调机制，完善联谊交友制度，促进大统战格局的形成，提升各民主党派、民主人士参政议政和民主监督能力。加快落实“151”党外代表人士培养计划，按照“一人一策”制定个性化培养方案。推进南京大学党外代表人士实践基地建设和第四批党外干部校内挂职。
（三）加强组织建设
6．深入加强党支部标准化、规范化建设。切实贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，着力提升组织生活质量，以“两学一做”学习教育常态化制度化和主题党日为抓手，提升组织生活吸引力和党员获得感。坚持大抓基层大抓支部，主攻“支部建设”落实年。按照教育部党组的要求，制定“支部建设”落实年行动方案，着力提高党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。加强在高知群体中发展党员工作。加强党支部书记教育培训，开展不少于24学时的集中培训。按照2020年底前全覆盖的要求，深入推进教师党支部书记“双带头人”培育工程，发挥示范引领作用。加强党支部建设情况督查，逐个院系级党组织、党支部反馈问题并推动整改落实。
7．深入开展“对标争先”建设。做好入选教育部“对标争先”建设项目的创建工作，加强对创建单位的联系指导，扎实推进创建工作达标、创先。推进《中共南京大学委员会“对标争先”建设计划实施方案》和“书记履职亮点项目”，遴选3-5个校级标杆院系党委和30个左右校级样板支部开展培育创建，力争在两年内建设一批在全省乃至全国有示范性的先进党组织。加强“对标争先”建设成果的宣传推广工作，开展基层党组织书记工作案例、组织生活案例、党建工作创新案例评选和宣传，力争在建党100周年时汇编出版《南京大学基层党组织优秀工作案例100例》，探索形成可借鉴可推广的基层党建工作经验。
8．不断激发干部干事创业活力。按照建设忠诚干净担当高素质专业化干部队伍的要求，推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系建设，全面提升新时代干部工作的质量。紧密围绕“双一流”建设的整体目标，研究制定单位、干部的综合考核体系及实施办法，充分发挥考核的“指挥棒”“风向标”作用，强化考核结果在干部评奖评优、物质奖励、职级晋升、绩效津贴分配等方面的运用。坚持推进干部管理监督工作与巡察工作、选拔任用工作、学校中心工作的深度融合，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。试行院系新任领导班子、机关部处新任正职任期目标责任制，新任正职到岗后须确定任期目标、实施措施等具体内容，向校党委常委会报告并接受考核，进一步强化责任、压实担子。鼓励干部担当作为，制定《南京大学关于进一步激励干部新时代新担当新作为的实施意见》，健全鼓励激励、容错纠错、能上能下等三项机制，着力构建崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，保证能者上、庸者下、劣者汰。同时，严格规范干部管理，根据中央及教育部党组的最新精神，认真学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》。研究制定新时代优秀年轻干部队伍建设“168”计划和具体实施办法，建立校内挂职交流机制，积极向地方输送优秀年轻干部或推荐校外挂职锻炼。重视后勤服务人才队伍建设，拓宽具有后勤特点的人才通道。
（四）加强作风建设
9．坚决贯彻中央八项规定精神。逐级明晰责任，层层传导压力，推动各院系和部门负责人切实履行“一岗双责”，守好“一段渠”、种好“责任田”。严格执行校领导出国境规划与审批制度。加快公车改革进程，尽快启动拍卖申报工作。
10．持续转变工作作风。改进和完善校领导联系院系、联系支部制度，切实督查执行。通过信息化方式扩大师生参与学校决策的范围，更广泛听取师生意见。加强与兄弟高校交流，拓宽视野、拓展思路。重点推进机关作风建设，开展机关服务质量评价，宣传典型、督促后进，切实纠正形式主义、官僚主义。
11．高效落实决策部署。集中资源解决中心问题，凝练若干重点工作，明确节点、细化分工、责任到人、定期督办、如实考核，确保立一件、干一件、成一件。坚决减省归并主题雷同、内容相似的文件和会议，提高议事决策效率，给予院系部门和干部师生更多的时间分析思考、探索落实。强化正向激励，引导干部担当实干。
（五）加强纪律建设
12．严格履行党委主体责任。坚持和完善党风廉政建设责任制，强化制度建设，严肃和规范党内政治生活，加强党建工作督查指导，压严压实“管党治党”主体责任，有力推进全面从严治党不断向基层延伸。切实抓好中央巡视整改任务落实。
13．持续深化纪委监督责任。强化政治监督和日常监督，持续督查落实中央八项规定精神及其实施细则，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化监督和依法查处力度。深化运用监督执纪“四种形态”，进一步深化“三转”，履行协助职责。加强纪检干部队伍建设，稳步推进二级单位纪委建设。
14．着重抓好巡察工作。落实巡察工作办法、巡察工作规程和2019至2022年校内巡察工作规划，从今年3月初启动首轮巡察工作，一年内实现10个基层党组织巡察工作，四年内实现全校36个基层党组织巡察工作全覆盖。
二、提高办学治校水平，为支撑建设“第一个南大”夯实基础、聚焦资源、拓展空间
（一）深化综合改革，推进学校治理体系和治理能力现代化。坚持党委领导下的校长负责制，确保党的全面领导始终居于学校治理体系的核心地位，优化治理体结构，扎实推进依法治校、民主治校，不断提升治理能力。
15．着力完善党委领导下的校长负责制。进一步健全校党委常委会、党委全委会、党政联席会议事规则，持续强化酝酿机制、决策机制、协同机制、落实机制，严格按照民主集中制谋大事、议大事，深入调查研究、广泛听取意见，有效防止和克服议而不决、决而不行，切实履行把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的党委主体责任。坚决抓好院系党委会和院系党政联席会议议事规则落实工作，选好配强二级单位领导班子，杜绝价值中立。
16.着力推进依法治校。加强学校党委对依法治教、依法治校工作的领导，加快健全以《南京大学章程》为核心的校内规则制度体系，进一步提升学校各级议事机构依法决策、民主决策、科学决策的能力。健全以学术委员会为核心的学术治理体系，充分发挥校学术委员会在处理学术事务中的重要作用，不断促进校学术委员会各项工作科学化、规范化、制度化。调整学术委员会部分职责、增设学术道德分委员会，推动修订《南京大学学术委员会章程》，完成校级学术机构及下设专门委员会换届。完善高等学校法律风险防控体系。全面强化广大师生法治思维，提升依法办学治校意识，加强法治工作机构和队伍建设。进一步明晰院系部处职责，扩大院系自主权，加强职责考核。
17. 着力加强民主治校。充分发挥各民主党派、统战群体在民主治校中的重要作用。健全教职工代表大会、工会会员代表大会制度，做好“两代会”所涉提案的审查、立案、办理等相关工作，切实保障提案工作落到实处，继续推进二级教代会及“教职工小家”建设。推动健全校董事会制度。
（二）坚持立德树人根本任务，主攻“熔炉工程”建设年。全面贯彻落实习近平总书记提出立德树人要在六个方面下功夫的指导要求，按照大学工、大思政、大教育的思路，整体化、系统化、特色化的要求，科学谋划立德树人顶层设计，健全“三全育人”运行体系，完善“五育并举”教育格局。
18．强化思政育人。学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断创新思想政治工作内容和形式。组织评选南京大学大学生思想政治工作精品培育项目。以迎接中华人民共和国成立70周年、“五四”运动100周年为契机，深入开展爱国主义教育活动，厚植学生爱国主义情怀。进一步推动课程思政。加强和改进共青团工作，持续做好知名教授进团支部活动，扎实推进校、院系、总支、团支部的四级信仰公开课。进一步严格规范学生社团管理，防范和杜绝敌对势力对校园的干扰渗透。
19．强化“课堂”育人。促进“第一课堂”与“第二课堂”相融通。坚持以本为本，全面深化教育教学改革，构建和完善创新人才培养体系，积极建设南大特色的一流本科教育，努力打造“第一个南大”的第一品牌。深化硕士“二三三”课程改革与博士生“四三三”综合改革，进一步探索博士生学制改革。深入推进“第二课堂”建设，积极开展“蓝鲸弄潮计划”、“挑战杯”竞赛、公益创意大赛、“全青实习岗”项目等学生实践活动。夯实学生“双创”体系，服务招生培养就业，建好建强“五四三”创新创业教育体系，抓好“互联网+”创业竞赛、25个双创教育培育点建设、海外高校双创训练营等重点工作，将务实精神渗透进大学生能力提升之中。改革军事理论教学内容，突出周边安全环境教学，增加实践环节，开展国防生“国防梦”“强军梦”教育。
20．强化管理育人。进一步加强辅导员队伍建设，做好优秀研究生骨干和研究生党支部书记团队建设，完善对研究生辅导员助理的选拔、培训与考核机制。积极组织和推动更多的教师、干部和校友参加学生立德树人工作。拟定《南京大学关于加强班主任队伍建设的实施意见》。进一步加强研究生教育管理，提升研究生培养条件。扎实搞好新生心理普查，健全心理危机预防和干预机制，建立心理危机转介诊疗机制，以积极心理学为理论支撑，着力培养学生的奋斗精神。推进资助育人体系建设，用好奖助学金，将良好规范渗透进大学生言行举止之中。
（三）坚持人才强校发展战略，主攻“第一资源”开发年。人才是建设“第一个南大”的第一资源，其他资源的建设和配置要围绕其展开。
21．以“德”为先，深化师德师风建设。加强师德宣传与培训工作，开展首届“师德模范”个人及团队的评选表彰工作，建立师德师风建设的微信公众号，开展专题师德教育与培训工作。完善师德建设工作体系，进一步明确教师职业道德与纪律委员会的职责，加强院系师德建设工作规范化建设，建立健全院系师德建设工作考核评价机制。完善师德建设制度规范，坚决破除“四唯”顽瘴痼疾，出台师德考核评价实施办法，研究落实师德失范行为处理办法、受理举报工作规则、师德教育培训措施。
22．选“才”唯贤，深化人才工作改革。研究制定“第一资源”开发年行动方案，上半年召开“第一资源”开发年推进大会，出台有力举措，推动人才工作再上新台阶。强化高层次人才引育工作，不惜代价做大高端人才的增量，逐步提高人力资源投入在学校总支出的比重，实施“两院院士”遴选推进计划，做好长江学者、国家杰青等项目申报，推动落实顶级人才引进计划、青年学者跨越计划以及构建“引才”院系奖励机制。不遗余力优化存量，尊重学科和岗位差异，让各类人才都有人生出彩的机会、奉献南大的渠道、报效祖国的舞台。建立人力资源动态调整机制，提高师资引进标准，严格准入条件。实施好国际化师资培养与储备办法，研究好终身教职的长聘准聘制度，引入“虚拟编制”。学院党政主要负责人必须强化“一把手”抓“第一资源”意识，学校加大对学院人才工作责任制考核和奖励力度。
（四）坚持师生导向，全力保障推进“双一流”建设。
23.推动实施A+学科倍增计划。及早谋划、及早行动，精准施策、精准发力，补短板、强弱项，推动更多“高原”学科迈向“高峰”学科。握紧拳头、取舍有度，统筹谋划、智慧调整、优化布局。合力攻关、确保突破，在新一轮学科评估中，力争A+学科数量居于C9高校中等位置、不低于华东地区五所同层次高校的平均水平。
24．服务科学研究。多部门联动推进“卓越研究计划”，支持原创科研“科技创新十百千工程”和文科“双重计划”深入实施，优化调整科研奖励政策，调整奖励政策覆盖范围，对高水平原创成果进行重点奖励。提升科研管理服务水平，优化科研管理流程，推动科技成果转化，落实“放管服”改革要求，实行“首问负责制”。试点放开人财物支配权、技术路线决策权。加强“双创”工作，推进南京“两落地、一融合”战略，助力“强富美高”新江苏建设。
25．提升国际化程度。统筹规划、校院联动、综合发力，“一揽子”解决留学生招生瓶颈问题，大幅提升留学生学位生人数。利用已有条件，与世界高水平大学在国内联合办学，推动人才培养和课程建设国际化。启动“学科支持国际化行动计划”，加快落实海外师资服务中心挂牌运行，支撑国际化师资队伍建设。统筹实施系列重大外事活动，务实开展各类重点国际合作项目，深化与台港澳地区合作与交流。更好服务“一带一路”等国家重大战略需求。
26．提高信息化水平。深入推进信息化建设体制、机制改革，建设具有南大特色的教学、科研、管理和生活线上智慧型“社区生态”，打造智慧校园。依托“互联网+”技术，加强信息化基础标准制定，完善教职工、研究生、本科生、科研四大公共基础数据库，推动以研究生、人事、学工、干部、科研五大综合管理服务平台为核心的重点业务系统建设，推进网上办事大厅和鼓楼、仙林两校区视频会议系统建设，实现线上线下相配合的一站式服务，促使“马上办、就近办、一次办、网上办”成为现实。
27．推动多校区协调发展。启动实施“2022校园提升计划”，全面推进鼓楼、仙林、浦口三个校区的校园功能协调与风貌提升。实施鼓楼校区整体功能提升计划，以和鼓楼区共建“硅巷”为契机，将鼓楼校区逐步打造成地标性文化走廊、特色化双创园地、立体式开发空间、一体化的城市社区。推进仙林校区历史文化铺垫及环境整治外部提升，开工建设大数据与人工智能科研楼、军民融合研发中心等基建重点项目，加快完善四组团生活配套，有序推进学生宿舍改造。推动金陵学院转型发展与质量提升。
28．落实民生工程。研究制定教职工午餐改进办法，探索实施学生使用文体活动场地优惠政策。继续做好教职工大病互助及引进人才子女入园入学工作，丰富教职工文体活动。深入细致做好离退休人员服务管理，加强老年大学建设。制定出台南京大学?句容创新创业示范园人才公寓项目选购方案。
